Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров




НазваниеКонцепции власти и властных отношений Александр Сунгуров
страница9/9
Дата конвертации01.06.2013
Размер446 b.
ТипПрезентации
1   2   3   4   5   6   7   8   9

4.2. Принципы распределения власти

  • Властные отношения очевидно ассиметричны – правящее меньшинство и управляемое большинство

  • Есть позиция, что такое меньшинство – было всегда и составляет элиту.

  • Являются ли элиты и иные массовидные объединения людей – например, пенсионеры – субъектами политичекой власти?



В распределении власти в традиционных полит. системах

  • Политические роли образовывали пирамиду, то есть – политические отношения иерархического типа,

  • Для описания которых удобны модели «верх-низ», «вышестоящие - подвластные»



Пространственное (территориальное) распределение власти

  • Может быть описано с помощью модели «центр-периферия»

  • Эта модель удобна для описания более сложных, чем чисто иерархические, политических систем с гибкими принципами организации

  • Эта модель была использована для описания распределения и циркуляции власти внутри Европы в 1970-1980 гг.

  • Группой политологов во главе с С.Рокканом



Стейн Роккан (1921-1979) – норвежский социолог и политолог-компаративист, один из основателей Европейского консорциума политических исследований



Роккан изучал электоральные предпочтения

  • И обнаружил достаточно глубокие расколы общества по фундаментальным ценностям.

  • Основным объяснением было отношение «центр-периферия»:

  • В процессе нациеобразования между модернизирующимся национальным центром и периферией возникают многочисленные противоречия. Возможен и эффект их отвердевания



Пространственное распределение, а также функциональная специализация

  • Могут привести к такому усложнению циркуляции власти, что простому человеку трудно разобраться –

  • Возникает ощущение многовластия и безвластия

  • Нужны специальные институты, регулирующие распределение власти

  • Процессы деконцентрации и децентрализации

  • Федерализм и Местное самоуправление



5. Легитимность власти



ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ

  • Легитимность - признание обществом правомерности какого-либо института или лидера, справедливости выдвигаемых им целей и требований.



Легальность власти

  • - соответствие происхождения и деятельности власти существующим законам, точнее, букве закона

  • Так. например, Нацистский режим Гитлера в Германии был абсолютно легален, в отличие от режима большевиков после разгона ими Учредительного собрания

  • Легальны были и действия Верховного Совета РФ в октябре 1993 г.



Владимир Ленин и Адольф Гитлер



Баррикады у Белого Дома, 27 сентября 1993 г.



В спокойные периоды Легальность и Легитимность совпадают

  • Однако в эпоху перемен возможно и их расхождение

  • Так, лидеры Рейха были все же осуждены Нюрбергским трибуналом и повешены, и затем затем были нормативно закреплены ценности прав человека

  • А в 1993 г., особенно после Апрельского референдума легитимность была на стороне Президента РФ.



Критерии легитимности:

  • традиционный: власть легитимна, если она освящена давностью традиций;

  • либерально-демократический: власть легитимна, если она получена на основании законных выборов;

  • прагматический: власть легитимна, если она может поддерживать порядок в стране



Уровни легитимации власти:

  • Идеологический: соответствие власти устремлениям большинства

  • Структурный: соответствие правилам передачи власти

  • Персонализированный: восприятие лидера



  • Легитимизация в системе власти является таким образом фактором, который аналогичен уверенности во взаимном зачете и стабильности денежной единицы в денежных системах…

  • Применение власти, как и использование денег, должно сводиться к жертвованию альтернативными решениями, которые исключаются из-за обязательств, взятых властью на себя в соответствии с определенной политикой

  • Т.Парсонс «Социологическая теория и современное общество»



  • Сам факт отдачи приказа еще недостаточен для того, чтобы можно было обосновано судить о наличие отношений власти. Кроме того, должно существовать обоснованное убеждение, что приказание будет выполнено, что оно встретит повиновение

  • Ежи Вятр. «Социология политических отношений»



Легитимность и авторитет

  • Категорию авторитета многие, вслед за Вебером, считают ближайшей к термину господство.

  • Но что такое авторитет – идут споры.

  • Одни считают, что А. – форма осуществления власти наряду с косвенным влиянием, принудительным контролем, насилием и т.п.

  • Вторые – что А. означает принятое народом руководство, способное направлять действия и мысли других политических акторов без употребления насилия или принуждения



В третьем толковании

  • Авторитет рассматривается в качестве одного из источников власти, и уже власть становится формой реализации авторитета.

  • Авторитет как самопорождение власти – она одновременно и создавать его и создается им.

  • Т.е. А. может отождествляться то с источником, то с результатом, то со свойствами и признаками власти.

  • Иначе – А. – средоточие (локус) власти в двуединстве ее концентрации и обратного распределения.

  • «Власть в народе, авторитет в сенате»

  • Цицерон



ТИПЫ ГОСПОДСТВА (ОСНОВНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ СПОСОБЫ ЛЕГИТИМАЦИИ ВЛАСТИ по Максу Веберу)

  • 1. Традиционное господство

  • 2. Рациональное (легальное) господство

  • 3.Харизматическое господство



1. Традиционное господство

  • власть основана на вере в священный характер норм, управляющих жизнью общества с незапамятных времен.

  • Традиция обусловливает прочность власти и ограничивает ее.

  • Чистый тип – хозяин-правитель возглавляет государственно-семейную иерархию. Повиновение личности, а не закону



2. Рациональное (легальное) господство

  • Власть основана на законе. Конституция создает четкие правила функционирования власти.

  • Однако эти правила допускают изменение в результате соответствующей процедуры.



Мотив подчинения

  • Повиновение законам, а не личности правителя – соображения интереса.

  • В основе такого господства – целерациональное действие.

  • Страны со стабильной демократией, где чиновники – бюрократия – действуют не по своему усмотрению, а в соответствии с законами, нормами, правилами.



3.Харизматическое господство

  • власть основывается на личности лидера, которому приписываются исключительные черты.

  • Харизма (греч.) = боговдохновленность, особый дар.

  • Лидер имеет возможность действовать по собственному вдохновению; он не ограничен ни законом, ни традицией.

  • Большая роль веры и эмоций



В Мировой политической истории

  • Харизматическое господство – весьма преходящее явление: оно постепенно превращается в рутину, а затем обретает традиционную легитимность,

  • что открывает возможность для учреждения рационально-легальных оснований властвования.

  • Эмоциональная привязанность к вождю, пророку исчезает достаточно быстро.



Президент Грузии Звиад Гамсахурдиа, апрель 1991 г.



ТИПЫ ГОСПОДСТВА (дополнение Дэвида Хелда):

  • Согласие под угрозой насилия.

  • Легитимность в силу традиции.

  • Согласие, основанное на апатии населения.

  • Прагматическая поддержка: доверие в обмен на обещание тех или иных социальных благ.

  • Нормативное согласие, основанное на частичном совпадении принципов, разделяемых населением и властью.

  • Идеальное нормативное согласие, означающее полное совпадение таких принципов.



Дэвид Хелд (род. 1951 г.)

  • Известный британский политолог, один из ведущих представителей современной теории демократии автор нескольких научных монографий и учебников



  • Идеологический тип легитимации: поддержка властей в результате проводимых ими активных агитационно-пропагандистских мероприятий.

  • Патриотический тип легитимации:

  • поддержка действий властей исходя из соображений поддержания престижа страны.



КРИЗИСЫ ЛЕГИТИМНОСТИ

  • - падение реальной поддержки органов

  • государственной власти или правящего

  • режима в целом, которое влияет на

  • качественное изменение их ролей или

  • функций.

  • Личностная легитимность: распространяется на лидеров и их решения

  • Институциональная легитимность: распространяется на всю политическую систему

  • Кризисы легитимности могут привести к Политическому протесту, направленный на свержение режима



Персоналии

  • Никколо Макиавелли (1469-1527)

  • Томас Гоббс (1588 - 1676)

  • Джон Локк (1632-1704)

  • Шарль Луи Монтескье (1689-1755)

  • Ж.-Ж.Руссо (1712-1778)

  • Иммануил Кант (1724-1804)

  • Г.Гегель (1770-1831)

  • Михаил Александрович Бакунин (1814 – 1876)

  • К.Маркс (1818-1883)

  • В.Парето (1848-1923)

  • Зигмунд Фрейд (1856-1939)

  • Г.Моска (1858-1941)



Персоналии-2

  • Макс Вебер (1864 – 1920)

  • Х.Ортега-и-Гасет (1883-1955)

  • Владимир Ильич Ленин (1870-1924)

  • Адольф Гитлер (1889-1945)

  • Гарольд Лассуэл (1902-1978)

  • Толкотт Парсонс (1902 – 1979)

  • Ганс Моргентау (1904-1980)

  • Ханна Арендт(1906 – 1975)

  • Норберто Боббио (род. 1909)

  • Карл Дойч (1912-1992)

  • Роберт Алан Даль (род. 1915 г.)

  • Морис Дюверже (род. 1917)



Персоналии-3

  • Дэвид Истон (род. 1917 г.)

  • Стейн Роккан (1921-1979)

  • Эндрю Хейвуд (род. 1920-е гг.)

  • Мишель Фуко (1926-1984)

  • Никлас Луман (р. 1927)

  • Юрген Хабермас (Род. 1929)

  • Амитай Этциони (р. 1929)

  • Пьер Бурдье (1930-2002)

  • Ежи Вятр (род. 1931)

  • Звиад Гамсахурдиа(1939-1993)

  • Джон Хелд (род. 1951 г.)

  • Марк-Люк Шабо

  • В.Ачкасов

  • В.Гуторов

  • А.Мельвиль

  • А.Соловьев



Закат над Селигером


1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров iconОсновы конституционного строя Выполнил Шеремет Андрей Викторович
Российской Федерации, отмечается в ч. 4 ст. 3 Конституции рф, захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному...
Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров iconПолитика и политическое сообщество. Эволюция идей в политике Александр Сунгуров
Это понятие имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству
Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров iconПолитические изменения Александр Сунгуров
Природа политического изменения Процесс воспроизводит систему, а изменение и развитие не просто преобразование внутренних свойств...
Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров iconПолитический процесс и политические режимы Александр Сунгуров
...
Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров iconСоблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров
Курс «Развитие правозащитного движения в СССР и современной России и проблемы толерантности»
Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров iconКонцепция прав человека: влияние нормативной теории на реальную политику Александр Сунгуров
Они соотносятся с широким континуумом ценностей, и в некотором смысле равно присущи всем человеческим существам Британская энциклопедия,...
Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров iconЛекция Политический анализ: основные понятия и определения Александр Сунгуров Курс «Введение в политический анализ» Структура лекции
Практически-прикладном Первое, теоретико-фундаментальное, измерение политанализа
Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров iconЛекция Геополитика как мировидение и род занятий. На пути к геополитологии Александр Сунгуров Курс «Геополитика и ее развитие» Эта лекция во многом основана
Открытие геополитики в России До 1990 гг геополитика относилась к разряду запрещенных наук, она связывалась с «противостоящими СССР...
Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров iconО концепции саморегулирования (Общие положения) о создании
Правительства, уполномоченного органа власти по правоустановлению и применению норм и правил профессиональной (предпринимательской)...
Концепции власти и властных отношений Александр Сунгуров iconВзаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления в области земельных отношений

Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница