Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров




НазваниеСоблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров
Дата конвертации30.05.2013
Размер445 b.
ТипЛекция


Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России.

  • Александр Сунгуров

  • Курс «Развитие правозащитного движения в СССР и современной России и проблемы толерантности»

  • Лекция 4


Особенности политического режима в посткоммунистической России

  • Одновременность протекания политической, экономической реформ и реформы национально-государственного устройства в постсоветской России.

  • Период двоевластия 1992-1993 гг., проблема легальности и легитимности, конституционный кризис и способы его разрешения.



Конституция, права человека и Ельцинская Россия

  • Характер подготовки и принятия новой Конституции РФ и участие в этом процессе представителей правозащитного движения

  • Структурирование политической системы России, возврат части старой номенклатуры. Чеченский кризис и вступление в Совет Европы.

  • Принятие обязательств по соблюдению прав человека и процесс гиперфедерализации.

  • Опасность олигархизации режима.

  • Операция «Преемник»



Россия в 2000-2007 гг.

  • Период 2000-2003 гг: модернизационный порыв

  • Вертикаль власти как средство обеспечения единства законов в РФ

  • Гражданский Форум в Москве, поиск диалога с обществом

  • Осень 2003 г. – начало разгрома ЮКОСа

  • Осень 2004 г. – отмена выборов губернаторов

  • Реформа избирательной системы

  • Опасения оранжевых революций

  • Давление на НКО, прежде всего – правозащитные – новый закон о НКО

  • Концепция «Суверенной демократии» - 2006

  • Митинг в Лужниках, ноябрь 2007



Права человека и их нарушения.

  • Человек и бюрократическая машина администрации.

  • Внутриармейский беспредел.

  • Условия в местах заключения и пытки при дознании.

  • Права беженцев и вынужденных переселенцев.

  • Права детей и женщин.

  • Проблема прав национальных меньшинств, «титульных наций» в российских республиках и прав некоренного населения.

  • Особенности соблюдения прав человека в российских регионах.



Россия и Совет Европы

  • Единственная страна Совета Европы, в которой не отменена смертная казнь

  • Критика за действия в Чечне

  • Около 200 решений Страсбургского суда – компенсации выплачиваются, но правовая система меняется слабо

  • Призывы к выходу из Совета Европы

  • Россия блокирует поправку 14 в хартию Страсбургского суда



Проблемы институционализации прав человека в России

  • 1. Подавляющее большинство российских юристов, особенно работающих в государственных структурах,

  • воспринимают право как исключительно как совокупность существующих в стране законов,

  • то есть исходят из позитивистской концепции права.



А.И.Ковлер, судья Европейского суда по правам человека:

  • «Противостояние между двумя типами правопонимания–

  • легистского, настаивающего на монополии государства на правотворчество, и

  • юридического, признающего множественность субъектов правотворчества

  • – похоже, закончилось победой сторонников юридического, антилегистского, подхода,

  • хотя на практике «скрытое» право все еще продолжает пребывать на полулегальном положении по отношению к праву «официальному»



А.И.Ковлер на 15-летии Центра СТРАТЕГИЯ (Москва)

  • .



Джек Донелли, в книге о правах человека:

  • «Требования соблюдения прав человека сущностно экстралегальны

  • (выходят за пределы существующего нормативного поля – А.С.) –

  • их главная цель поставить под сомнение или изменить существующие институты, практики или нормы, особенно юридические институты и нормы».

  • Donnely Jack. Unversal Human Rights in Theory and Practice. – Inhaca, N.Y.: Cornell Univ. Press, 1989. P. 14.



Общественные правозащитные организации

  • Возникли в нашей стране существенно раньше государственных

  • И стали одной из сил, подготовивших крах коммунистического режима

  • Сегодня они являются одной из основ зарождающегося гражданского общества

  • Хотя по численности и составляют менее 10% от других организаций Третьего сектора.



Правозащитниками называют людей

  • Которые в одиночку или совместно с другими пропагандируют или отстаивают права человека мирными средствами.

  • Правозащитник отличается тем, что защищает права окружающих, и не важно, кем он является по профессии...

  • ("Международная Амнистия").



Что такое «правозащитные организации»?

  • Это не просто организации, ставящие своей целью «защиту права», или, точнее, контроль и содействие выполнению законов,

  • Но и понимающие «право» не просто как совокупность законов,

  • А как нормативную систему, основанную на приоритете прав человека, на существовании «естественных прав человека»



Основные функции правозащитных НКО:

  • Защита прав конкретных граждан

  • Мониторинг соблюдения прав человека

  • Правовое просвещение и образование

  • Именно правозащитные НКО выполняют такую функцию

  • Как общественный контроль исполнения государством законов этого государства

  • Т.е. содействует становлению в стране открытой, публичной власти



Типы правозащитников (попытка классификации)

  • 1. Правозащитники с доперестроечным стажем

  • «Золотой фонд» российского правозащитного движения, люди, в большинстве своем служащие камертоном и для других правозащитников, и просто для российских граждан.



Л.А.Алексеева предложила разделить их на 2 подтипа:

  • А) Люди, для которых исходным была именно защита права

  • Б) Противники советской власти, избравшие участие в правозащитном движении как эффективную форму антисоветской деятельности



Алексеева Людмила Михайловна

  • Род. 20.07.27 г.

  • Окончила исторический факультет МГУ в 1950 г., аспирантуру в 1956 г.; в 1952 г. вступила в КПСС; 1959-1968 - научный редактор издательства "Наука";

  • принимала активное участие в правозащитной деятельности, неоднократно подвергалась обыскам и допросам;

  • в апреле 1968 г. была исключена из КПСС и уволена с работы;

  • 1970-1977 - сотрудник ИНИОН АН СССР



  • Приняла предложение Ю. Орлова войти в состав создаваемой правозащитной организации еще в начале 1976 г.

  • Стала редактором и хранителем документов МХГ, а ее квартира — своеобразной канцелярией группы.

  • Подписала первые 19 документов группы

  • 9 февраля 1977 г. в ее квартире состоялась последняя перед арестом пресс-конференция главы МХГ Ю. Орлова.

  • В эмиграции была зарубежным представителем МХГ. В 1977–1984 гг. подготовила издание документов группы.

  • В мае 1996 г. избрана председателем МХГ.

  • С ноября 1998 г. — Президент Международной Хельсинкской федерации.

  • Член Комиссии по правам человека при Президенте РФ, член Совета по содействию развитию гражданского общества и правам человека





Типы правозащитников - 2

  • 2. Более молодые люди с гражданской позицией, исходно (начиная с перестройки) избравшие правозащитное движение как форму проявления гражданской позиции

  • 3. Правозащитники «grass roots» - защитившие на практике свои права или права своих близких, и продолжающие свой путь как «народные адвокаты»



Пономарев Лев Александрович

  • Род. 1941 г.

  • Закончил МФТИ в 1965 г.

  • доктор физико-математических наук, профессор; с 1969 г. работал в Институте теоретической и экспериментальной физики

  • 1990-1993 - народный депутат, член Совета Национальностей Верховного Совета РФ, сопредседатель «ДемРоссии»

  • 1993-1995 - депутат Государственной Думы

  • Исполнительный директор Общероссийского движения «За права человека»,



О деле правозащитника Льва Пономарева

  • Правозащитник Лев Пономарев стал обвиняемым по уголовному делу. Следственный комитет при прокуратуре предъявил ему обвинение в клевете за высказывание в адрес руководителя ФСИН Юрия Калинина, в котором правозащитник назвал Калинина «автором садистской системы» в российских колониях и тюрьмах. Пономарев считает, что уголовное преследование началось из-за активизации его правозащитной деятельности.

  • Лев Пономарев: "Думаю, что заведенное дело связано с возросшей активностью моей правозащитной деятельности. У меня есть доказательства нарушения прав человека в отдельных колониях, мы продолжаем бороться с этими нарушениями..."

  •   27/02/2008, HRO.org



Типы правозащитников - 3

  • 4. Лидеры и активисты демократических партий «первой волны», решившие (полностью или частично) сменить профиль деятельности (Напоминают тип 1-Б)

  • 5. Активисты НКО других типов, выходящие на «правозащитное поле» (экологические, феминистские, ветеранские и т.д.) и остающиеся там достаточно долго (А.Никитин и т.д.)



Александр Никитин, капитан 1 ранга запаса, эксперт норвежского экологического объединения "Беллуна".

  • В 1995 году он написал для

  • ежегодного доклада этой

  • организации главу о захоронения

  • радиоактивных отходов топлива

  • атомных подлодок на российском

  • Северном флоте.

  • При подготовке этой главы Никитин пользовался сведениями, опубликованными в открытой печати.

  • Тем не менее 6 февраля 1996 года Никитин был арестован сотрудниками петербургского УФСБ. Ему было предъявлено обвинение в государственной измене в форме шпионажа и разглашении государственной тайны



  • Материалы обвинения были построены на секретных приказах министра обороны, изданных уже после заключения Никитина под стражу и возбуждения против него уголовного дела

  • Организация "Международная амнистия" объявила Никитина узником совести.

  • 29 декабря 1999 года городской суд Санкт-Петербурга признал его невиновным по всем статьям обвинения.

  • 13 сентября 2000 года судебная коллегия Верховного суда своим не подлежащим обжалованию решением оставила оправдательный приговор в силе.



Типы правозащитников - 4

  • 6. Молодые юристы-практики (часто через юридические клиники)

  • 7. Преподаватели университетов, ученые, вошедшие в правозащитное поле в процессе преподавательской, законотворческой и иной подобной деятельности.

  • Иногда это уже не право-защита, а право-творчество, т.е. создание новых законов, институтов, практик.



Квази-правозащитники

  • 1. «Правозащитные» организации, создаваемые сотрудниками прокуратуры и иных силовых структур

  • 2. Политики или неудавшиеся политики, использующие правозащитную фразеологию для собственного Пиара

  • В Питере это – Вячеслав Марычев, Рудольф Каграманов

  • 3. Организации – «пожиратели грантов»



Рудольф Каграманов, «король скандалов»



Правозащитные организации современной России

  • Общество «Мемориал» и его правозащитные комиссии.

  • Движение «Солдатские матери» и его особенность в различных регионах.

  • Попытки создания непартийных структур для контроля за выборами.

  • Правозащитная составляющая других общественных организаций: благотворительные фонды, экологическое движение, центры гендерных исследований и т.д.

  • Дело Александра Никитина как пример солидарной деятельности российских и международных правозащитных и экологических организаций.



Правозащитные ассоциации и сети

  • 1. Историко-просветительская и правозащитная организация «Мемориал»

  • 2. Московская Хельсинская группа (Московская группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений )

  • 3. Общероссийское движение «За права человека»



Общество «Мемориал» www.memo.ru

    • “Мемориал” - это движение, основной задачей которого изначально было сохранение памяти о политических репрессиях в недавнем прошлом нашей страны. Сейчас это содружество десятков организаций в России, Казахстане, Латвии, Грузии и на Украине, ведущих исследовательскую, правозащитную, просветительскую работу.
      • “Мемориалом” созданы общедоступные музейные коллекции, документальные собрания, специализированные библиотеки. По инициативе "Мемориала" установлен Соловецкий камень на Лубянской площади в Москве и множество памятников в самых разных уголках бывшего СССР.


    • По инициативе и при участии “Мемориала” в 1991 году был принят Закон о реабилитации жертв политических репрессий, вернувший гражданскую честь сотням тысяч наших сограждан и провозгласивший 30 октября днем памяти жертв политических репрессий. Кроме того, организация оказывает юридическую, а иногда и материальную помощь нуждающимся старикам, прошедшим советские тюрьмы и политлагеря.
    • “Мемориал” ведет исследования истории ГУЛага, ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-КГБ, занимается статистикой политических репрессий в СССР и историей диссидентского Сопротивления хрущевско-брежневской эпохи.
    • “Мемориал” с помощью групп наблюдателей в “горячих точках” на территории СНГ собирает фактический материал, проверяет, анализирует и публикует собранные данные о нарушениях прав человека.


Группа правозащитников, конференция в преддверии Гражданского форума, ноябрь 2001 г.



Похожие:

Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров iconСовременное законодательство в области прав человека начало активно формироваться после окончания Второй мировой войны
Ввела в действие механизмы защиты этих прав и определила систему помощи государствам, стремящимся должным образом обеспечивать соблюдение...
Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров iconКонцепция прав человека: влияние нормативной теории на реальную политику Александр Сунгуров
Они соотносятся с широким континуумом ценностей, и в некотором смысле равно присущи всем человеческим существам Британская энциклопедия,...
Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров iconПравосудие в современной России защита прав человека
Конституцией рф, принятой 12 декабря 1993 года (Раздел Судебная власть. Статьи 118-129)
Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров icon1. Поколения прав человека Поколения прав человека
Концепция прав человека: некоторые проблемы Первое поколение: личные, гражданские и политические
Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров iconЗакон Об основных гарантиях прав ребенка в РФ
Соблюдение и защита прав ребенка имеет отношение ко всем, кто занимается воспитанием и обучением детей
Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров iconЛекция Геополитика как мировидение и род занятий. На пути к геополитологии Александр Сунгуров Курс «Геополитика и ее развитие» Эта лекция во многом основана
Открытие геополитики в России До 1990 гг геополитика относилась к разряду запрещенных наук, она связывалась с «противостоящими СССР...
Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров iconОрганизация работы по подготовке школьников к восприятию основ прав человека; организация работы по подготовке школьников к восприятию основ прав человека
Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций Всеобщей декларации прав человека, в которой провозглашены основополагающие...
Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров iconКонцепция прав человека. Концепция прав человека
Понятие, принципы и элементы конституционного статуса человека и гражданина. Человек как высшая ценность
Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров iconАлександр Онышко Александр Онышко
На сегодняшний день в России их насчитывается более шести тысяч, и каждая предъявляет определенные требования к человеку. Одни профессии...
Соблюдение прав человека и правозащитное движение в современной России. Александр Сунгуров iconСредства и методы защиты прав и свобод человека и гражданина Цели: получение новых знаний о средствах и методах защиты прав человека
Права человека это то, что обеспечит достоинство и человеческую ценность каждого мужчины, женщины и ребенка
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница