Закон повышающейся энергоэффективности




НазваниеЗакон повышающейся энергоэффективности
Дата конвертации02.05.2013
Размер595 b.
ТипЗакон


Игорь Башмаков (ЦЭНЭФ) Россия: удвоение ВВП и закон повышающейся энергоэффективности

  • Конференция

  • «Цели и возможности повышения энергоэффективности и энергетической безопасности российской экономики

  • Июнь 22, 2004, Москва


Плановая экономика сделала Россию беременной самым большим в мире потенциалом энергосбережения. Пора рожать!

  • В любой плановой экономике энергоресурсы используются существенно менее эффективно, чем в рыночной, независимо от климата и размера страны

  • Высокая энергоемкость – это не «цена холода», а «цена неволи»

  • Возвращение к рыночной экономике позволило Польше повысить ВВП в 1990-2001 гг. на 45% при снижении потребления энергии на 10%!



Главным средством выхода глобальной экономки за «пределы роста» после 1973 г. стало не наращивание производства энергии, а именно повышение эффективности ее использования

  • Снижение энергоемкости глобального ВВП в 1973-2001 гг. позволило человечеству ежегодно потреблять на 4,5 млрд. тнэ меньше!

  • Мировая добыча нефти в 2001 г. составила только 3,6 млрд. тнэ

  • Прирост производства всех энергоносителей вместе взятых в 1973-2001 составил только 4 млрд. тнэ



Повышение энергетической эффективности является основным энергетическим ресурсом ускорения экономического роста в России

  • Снижение энергоемкости в среднем на 2,3% в год до 2010 г. равносильно снижению потребления энергии на 280 млн. тут, а снижение на 4,8% в год – 560 млн. тут

  • Максимальное суммарное увеличение производства всех энергоресурсов в 2001-2010 гг. составляет 330 млн. тут

  • Потенциал энергосбережения последний раз детально оценивался еще для СССР в 1988 г., а затем проводились лишь арифметические манипуляции с полученными тогда цифрами

  • Оценки необходимо обновить



При удвоении ВВП с сегодняшней энергоемкостью способность экспортировать нефть и газ исчезнет уже в 2010 г.

  • России нужны доходы от экспорта нефти и газа, чтобы «вытянуть» рост ННГВВП

  • Экономический рост в России зависит не только от продажи нефти и газа за рубеж, но и от эффективности использования топлива и энергии в самой России!

  • Если энергоемкость будет снижаться на 2,3% в год, то ВВП повысится только на 50-70%!

  • Чтобы удержать экспорт на уровне 2002 г. при удвоении ВВП России необходима революционная политика повышения энерго-эффективности на 4,8% в год!



Закон повышающейся энергоэффективности: путь к экономическому процветанию лежит только по дуге снижающейся энергоемкости !



Повышение эффективности использования энергии – ключ к «энергетическому обеспечению экономического роста»! Побьем рекорд Китая???!



Энергоемкость ВВП в 2003 г. только еще вышла на уровень 1990 г., но не во всех секторах и отраслях!



Необходимость повышения энергетической эффективности не осознана руководством страны как средство решения широкого комплекса экономических проблем и продвижения вперед с реформами:

  • Бюджетной

    • Прямые и косвенные расходы бюджетов на ЖКУ составляют 15-35%;
    • Налаживание учета и повышение энергоэффективности могут дать экономию бюджетных средств в размере 180-250 млрд. руб.!
  • Электроэнергетики

    • Только снижение издержек позволит станциям производить конкурентоспособное электричество и остановить выдавливание ТЭЦ с рынка тепла
  • ЖКХ

    • При ограниченной платежной способности населения только снижение издержек позволит окупить вложения в ЖКХ
  • Промышленной

    • Только при снижении энергетических издержек промышленность сможет справляться с задачами увеличения конкурентоспосбности и экспорта, а также импортозамещения


Обеспеченная ресурсами федеральная политика повышения энергоэффективности в России отсутствует!

  • В федеральном правительстве разработкой и управлением программами энергосбережения занимается не более 10 человек

  • Во вновь созданном Министерстве промышленности и энергетики нет ни одного подразделения, занимающегося повышением энергоэффективности

  • Федеральный закон «Об энергосбережении» не принес никакой пользы.

  • Государственная Дума практически устранилась от реальной работы по повышению энергоэффективности.

  • В России из федерального бюджета на нужды энергосбережения выделяется в расчете на душу населения в 100-150 раз меньше средств, чем в развитых странах

  • В программе «Энергоэффективная экономика» на энергоэффективность предполагалось выделить только 3,6% от ее общей стоимости - в 10 раз меньше, чем на газовую промышленность. В 2003 г. из бюджета на развитие «нуждающейся» газовой промышленности выделено 5 млрд. руб., а на повышение энергоэффективности практически ничего

  • В сегодняшней экономической ситуации при отсутствии ясной федеральной политики ежегодно автоматически реализуется не более 1-2% потенциала повышения энергоэффективности



Что делать?

  • Правительству -начать с себя

    • Разработать программу «Эффективное управление энергопотреблением на объектах федеральной бюджетной сферы» и реализовать ее с привлечением внебюджетных средств
    • Дать возможность изымать часть экономии из бюджетного оборота. По России раздается клич: не нужно дополнительных бюджетных капиталовложений, оставьте часть уже полученной экономии! Экономия должна финансировать экономию!
  • Населению создать возможность получать экономический эффект от мер по повышению энергоэффективности в своих жилищах

    • Население должно оплачивать полностью коммунальные услуги, но только в соответствии с муниципальными стандартами эффективности
  • Зажать ресурсоснабжающие предприятия ЖКХ в «тиски энергоэффективности»

    • Обеспечить им возможность изымать экономию на издержкахО
  • Всем, кто считает повышение энергоэффективности важным направлением экономической политики, - объединяться:

    • Малочисленность и слабая организация заинтересованных групп – главный тормоз реализации программ энергосбережения
    • Только мощная рука может трясти «денежное дерево»!
    • Реализуются только те программы, за которыми стоят хорошо организованные интересы!


Похожие:

Закон повышающейся энергоэффективности iconФинансирование проектов по энергоэффективности
Несколько слов об энергоэффективности в контексте экономического развития и модернизации Экономика постоянных
Закон повышающейся энергоэффективности iconЗакон Республики Беларусь «Об энергосбережении» от 15 июля 1998 г. №190-З
Повышение энергоэффективности и использование собственных энергоресурсов в Республике Беларусь
Закон повышающейся энергоэффективности iconЗакон тождества Закон тождества а = а закон непротиворечия А&A=0 Закон исключения третьего АА=1 Закон двойного отрицания

Закон повышающейся энергоэффективности iconЗакон тождества Закон тождества а = а закон непротиворечия А&A=0 Закон исключения третьего АА=1 Закон двойного отрицания

Закон повышающейся энергоэффективности iconЗакон 2 октября 2012 года Президентом РФ подписан Федеральный закон
Фз "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав...
Закон повышающейся энергоэффективности iconЗаконодательная база для участия общественности на Украине Орхусская конвенция Закон Украины «Об обращении граждан» Закон Украины «Об экологической экспертизе»
Закон Украины «Об охране окружающей среды Закон Украины «О местном самоуправлении»
Закон повышающейся энергоэффективности iconЗакон от 28. 09. 2010 г. N 243-фз федеральный Закон от 28. 09. 2010 г. N 243-фз
О внесении изменений в федеральный закон «О страховых взносах» иФедеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской...
Закон повышающейся энергоэффективности iconЗакон Украины «О соглашениях по разделу продукции» Закон Украины «О концессиях» Закон Украины «О концессиях на строительство и эксплуатацию автомобильных дорог»
Закон Украины «Об особенностях передачи в аренду или концессию объектов централизованного водо-, теплоснабжения и водоотведения,...
Закон повышающейся энергоэффективности iconЗаконы Менделя 1 закон Менделя Закон единообразия гибридов первого поколения 2 закон Менделя Закон расщепления признаков
...
Закон повышающейся энергоэффективности iconЭнергоменеджмент на предприятиях никитин Е. Е
Активное внедрение приборов учета тэр, недостаточный уровень анализа энергоэффективности
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница