Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления




НазваниеЛекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления
Дата конвертации01.05.2013
Размер445 b.
ТипЛекция


Муниципальное право

  • Лекция 5


Эволюция понятия местного самоуправления

  • 1991 г.

  • Местное (территориальное) самоуправление в РСФСР - система организации деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национально - этнических и иных особенностей, на основе Конституции РСФСР и законов РСФСР, конституций и законов республик в составе РСФСР

  • ЗАКОН РФ от 06.07.1991 N 1550-1 «О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»



Эволюция понятия местного самоуправления

  • 1995 г.

  • Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций

  • ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.08.1995 N 154-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»



Эволюция понятия местного самоуправления

  • 1998 г.

  • право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения

  • «ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ» (совершено в Страсбурге 15.10.1985, подписано РФ – 28.02.1996, ратифицировано РФ – 11.04.1998)



Эволюция понятия местного самоуправления

  • 2003 г.

  • Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти

  • ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.10.2003 N 131-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»



Местное самоуправление в Российской Федерации

  • Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (часть 2 статьи 1)



Местное самоуправление

  • Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (часть 1 статьи 1)



Принципы местного самоуправления

  • Неизменные идеи, лежащие в основе местного самоуправления, служащие его становлению, развитию и совершенствованию



Общеправовые принципы

  • Законность

  • Приоритет прав и свобод человека и гражданина

  • Ответственность

  • Гарантированность и защита



Специфические принципы местного самоуправления

  • Самостоятельность

  • Организационная обособленность

  • Сочетание коллегиальности и единоначалия

  • Сочетание централизации и децентрализации

  • Многообразие организационных форм

  • Публичность и гласность

  • Учет местных традиций и обычаев

  • Соразмерность финансовых ресурсов и полномочий

  • Учет и защита интересов населения



Принцип самостоятельности местного самоуправления

  • Собственная компетенция

  • Гражданская самостоятельность

  • Муниципальная собственность

  • Местный бюджет

  • Муниципальное нормотворчество



Принцип ответственности



Организационная обособленность

  • ст. 12 Конституции РФ

  • органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти



Сочетание централизации и децентрализации



Сочетание коллегиальности и единоначалия



Многообразие организационных форм



Гласность

  • информирование населения о деятельности и вопросах, решаемых выборными и другими органами МСУ;

  • доведение до сведения граждан содержания принимаемых органами МСУ решений;

  • использование традиционных организационно-массовых форм работы с избирателями;

  • рассмотрение проектов правовых актов по вопросам местного значения, внесенных населением, на открытом заседании с участием представителей населения;

  • официальное опубликование (обнародование) результатов рассмотрения проектов.



Похожие:

Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления iconЛекция Эволюция понятия «джентльмен» Лекция Эволюция понятия «джентльмен»
В этой шутке есть большая доля истины. Действительно, трудно найти другой такой пример, как образ джентльмена, влияние которого распространилось...
Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления iconПубличные слушания
Цели публичных слушаний информирование жителей муниципального образования о деятельности органов местного самоуправления; выяснение...
Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления iconБогатомика местного самоуправления Местные бюджеты и социальная инфраструктура
Местный бюджет форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного...
Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления iconСеминар по повышению квалификации специалистов органов местного самоуправления Семинар по повышению квалификации специалистов органов местного самоуправления
Содействие развитию системы гражданского образования в сфере местного самоуправления
Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления iconСовершенствование структуры органов
...
Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления iconКонституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 2 час
Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Проблемы разграничения бюджетов и объектов собственности между субъектом...
Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления iconКонституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 2 час
Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Проблемы разграничения бюджетов и объектов собственности между субъектом...
Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления iconМежмуниципальное сотрудничество
В конце февраля 1996 г. Россия подписала, а 11 апреля 1998 г ратифицировала Европейскую хартию местного самоуправления. Хартия вступила...
Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления iconЕвропейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.)
Конституция Российской федерации (принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г.)
Лекция 5 Эволюция понятия местного самоуправления iconЗуга Игорь Михайлович, Председатель Омского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления», депутат закон
Председатель Омского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления»,...
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница