Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель




НазваниеУчастие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель
Дата конвертации02.04.2013
Размер445 b.
ТипПрезентации


Участие общественности Азербайджана в процессе ЕПС

  • Самир Исаев

  • 28 ноября 2006 Брюссель


Предыстория

  • В 1996 году Азербайджан ратифицировал Соглашение о Сотрудничестве и Партнерстве с Европейским Союзом.

  • С 1992 года Европейский Союз оказал Азербайджану техническую помощь в сумме более 400 млн евро.

  • В Азербайджане нет Делегации ЕС.



ЕПС и Азербайджан

  • Создана Государственная комиссия по вопросам Евроинтеграции.

  • Эта комиссия отвечает за подготовку и осуществление в том числе ЕПС. Председатель комиссии 1-й заместитель Премьер министра, заместители председателя министры Иностранных дел и экономического развития. Членами комиссии являются члены Правительства Азербайджана.

  • Созданы подкомиссии по всем основным направлениям сотрудничества.

  • Одна из таких подкомиссии создана в Министерстве Экологии и Природных Ресурсов. В состав этой подкомиссии включены 3 представителя экологических НПО. Двое из них самоустранились от участия в работе комиссии. Я единственный представитель НПО в данной подкомиссии.

  • В других подкомиссии представители НПО не были включены.



ЕПС и Азербайджан

  • Информирование общественности по ЕПС

  • В августе 2005 года Институт Открытое Общество (Фонд Сороса) провел Конференцию по вопросам ЕПС. На этой конференции НПО Азербайджана обратились Правительству и Евро комиссию с предложением вовлечь общественность в процесс подготовки ЕПС.

  • На обращение НПО откликнулся только Министерство Экологии и Природных Ресурсов. В Министерстве была проведена встреча с экологическими НПО и предоставлена информация о подготовке ПД и возможность подачи предложений.

  • Министерство Иностранных Дел, ответственный за подготовку ПД ЕПС, официально отказал общественности в их просьбе получить проект ПД ЕПС.



ЕПС и Азербайджан

  • Создан Общественный Комитет по Евроинтеграции.

  • В декабре 5 представителей общественности, среди них был и я, начали процесс объединения усилий общественности по ЕПС. Обратились к общественности с предложением создать национальную группу по ЕНП.

  • В феврале 2006 года 39 представителей общественности учредили Общественный Национальный Комитет по Евроинтеграции. Я был одним из учредителей этого комитета.

  • Мы сделали независимую экспертизу 2-го драфта ПД ЕПС и предложили рекомендации Правительству и Еврокомиссии. Некоторые предложения Комитета были учтены в окончательном тексте ПД ЕПС.

  • Провели несколько пресс-конференций, круглых столов с общественностью. Должностные лица каждый раз отказывались принимать участия на этих мероприятиях.

  • Комитет вот уже 3 месяца ведет переговоры с представителем ЕС и Правительства о проведении совместной конференции по ЕПС. Правительство официально не отказывается и Представители ЕС не делают активных шагов в поддержку общественности.



Процесс разработки Плана Действия ЕПС

  • Работа над Планом Действий начался в июле 2005 года.

  • Я как член подкомиссии провел обсуждения по электронной сети НПО, выявил заинтересованные в процессе НПО и собрал их предложения, передал в Подкомиссию в конце июля.

  • В конце октября после встречи организованной РЭЦ Кавказ и WWF Кавказским офисом 15 НПо провели встречу обсудили и передали новые предложения в ПД ЕПС.

  • У нас был встреча с Министром Экологии и Природных Ресурсов по обсуждению наших предложений



Процесс разработки Плана Действия ЕПС

  • 1-й драфт ПД был подготовлен в декабре 2005 года.

  • Туда были включены только первый пакет предложений от экологических НПО

  • 2-й драфт ПД был подготовлен в феврале 2006 года.

  • Туда были включены почти все наши предложения.

  • До апреля 2006 шел процесс согласования текста ПД ЕПС.



Процесс разработки Плана Действия ЕПС

  • по вопросам окружающей среды - почти все предложения были учтены.

  • по вопросам устойчивого развития – мы встретили непонимание со стороны Правительства



Участие общественности

  • Положительные моменты

    • Включение в состав одной правительственной подкомиссии по ЕПС представителей НПО
    • Распространение информации и проведение консультаций с экологическими НПО.
    • Учет мнения экологических НПО в составлении ПД ЕПС
    • Желание общественности интегрироваться в Европу


Участие общественности

  • Упущенные возможности

    • Не все до конца себе представлял суть последующих шагов по ЕПС. Поэтому трудно было объединить усилия НПО.
    • Необходимо было на самом раннем этапе осуществить шаги по усилению потенциала НПО. Даже на Общественном Национальном Комитете не все четко представляют себе, что и как делать.
    • не были согласованы правила участия общественности с Правительством и представителями Еврокомиссии.
    • Общественность Азербайджана не нашла достаточной поддержки со стороны международных НПО (исключение составляет только HbF и WWF) в вопросах вовлечения общественности в ЕПС.


Участие общественности

  • Предложения по улучшению ситуации по УО

    • Необходимо разработать и согласовывать правила игры. ЕС и 6 стран соседей – Азербайджан, Армения, Белорус, Грузия, Молдова и Украина ратифицировали Орхусскую конвенцию. Необходимо добиться максимального ее выполнения в отношении ЕПС.
    • Необходимо обеспечить перевод части материалов, на национальные языки или как минимум на русский язык и сделать их более доступными на постсоветских странах.
    • Необходимо доработать по результатам тренингов в Азербайджане и Армении модули, разработанные WWF.


Участие общественности

  • Предложения по улучшению ситуации по УО

    • Необходимо опубликовать лучшие примеры в наших странах.
    • Подготовить пособие по ЕПС для активистов НПО.
    • Необходимо договорится с Еврокомиссией о процедурах участия общественности в следующих шагах по ЕПС
      • в разработке Стратегического документа по стране, Индикативной Программы, Региональной Стратегии и Индикативной Программы и др. документов по осуществлению ЕПС
      • в подборе проектов и осуществлению мониторинга
    • Необходимо договорится с ЕС и Правительством о включении представителей общественности в рабочие группы и комиссии по ЕПС.


Похожие:

Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель iconУчастие общественности в первичной инвентаризации запасов устаревших пестицидов челябинск, 24-25 января, 2004г. Ольга Сперанская, «Эко-Согласие»
Участие общественности в первичной инвентаризации запасов устаревших пестицидов челябинск, 24-25 января, 2004г. Ольга Сперанская,...
Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель iconБольшое количество организаций, принимающих участие в процессе интеграции Большое количество организаций, принимающих участие в процессе интеграции
Недостаток взаимодействия между государственными службами и различными организациями работающими в сфере интеграции
Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель iconНаталья Алексеева Менеджер проекта проон/гэф
Участие общественности в управлении трансграничными водами: тенденции развития в странах векца
Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель iconАвторы презентации: Елена Дронова – координатор проектов Программы
Участие общественности в Программе проон гэф экологического оздоровления бассейна реки Днепр
Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель iconПрезентация для делегации из Российской Федерации Программа консультаций и обменов в области управления (gaep) 06 ноября 2006 г
Обзор организации и классификации федеральной государственной службы Презентация для делегации из Российской Федерации Программа...
Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель iconТема: «Участие медицинских сестёр в лечебном процессе лиц с табачной зависимостью»

Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель iconПредыстория и обоснование актуальности Предыстория и обоснование актуальности
Отсутствие достоверной информации и ограниченное участие общественности препятствуют принятию эффективных решений
Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель iconОдной из важнейших составляющих права на справедливое судебное разбирательство является право обвиняемого на эффективное участие в уголовном процессе

Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель iconДоступ к информации об окружающей среде
Конвенция еэк ООН о доступе к правосудию, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам,...
Участие общественности Азербайджана в процессе епс самир Исаев 28 ноября 2006 Брюссель iconРабочее совещание по применению экологических показателей и основанным на показателях докладах по окружающей среде 31 октября – 2 ноября 2006 года, Донецк
Рабочее совещание по применению экологических показателей и основанным на показателях докладах по окружающей среде 31 октября 2 ноября...
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница