План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона




НазваниеПлан мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона
Дата конвертации14.03.2013
Размер445 b.
ТипПлан мероприятий



Создает реально действующие правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

  • Создает реально действующие правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

  • В законе определены обязательства органов власти, государственных учреждений, муниципальных образований, в ряде случаев с указанием конкретных сроков реализации.



ЗАПРЕТ НА ОБОРОТ ЭНЕРГОРАСТОЧИТЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ

    • ЗАПРЕТ НА ОБОРОТ ЭНЕРГОРАСТОЧИТЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ
    • ВВЕДЕНИЕ КЛАССОВ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ТОВАРОВ
    • ТРЕБОВАНИЯ ПО УСТАНОВКЕ ПРИБОРОВ УЧЕТА ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
    • ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЯМ, СТРОЕНИЯМ, СООРУЖЕНИЯМ
    • МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ЖИЛОМ ФОНДЕ
    • РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СЕРВИСОВ
    • МЕРОПРИЯТИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА
    • РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
    • МЕРОПРИЯТИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В СФЕРЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
    • МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ЧАСТНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ


Распоряжением Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. утвержден План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ, направленных на реализацию закона.

  • Распоряжением Правительства РФ от 01 декабря 2009 г. утвержден План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ, направленных на реализацию закона.

  • В соответствии с Планом определены конкретные задачи федеральным органам исполнительной власти, органам власти субъектов РФ и местного самоуправления и по разработке нормативно-правовой базы для реализации закона с указанием конкретных жестких сроков исполнения.

  • Идет отставание от плана в реализации мероприятий из-за несвоевременной разработки нормативных документов:



Проведенные встречи с руководителями субъектов Российской Федерации показывают, что многие региональные руководители, а в особенности муниципального уровня не осознают значения и важности задач повышения энергоэффективности и энергосбережения.

  • Проведенные встречи с руководителями субъектов Российской Федерации показывают, что многие региональные руководители, а в особенности муниципального уровня не осознают значения и важности задач повышения энергоэффективности и энергосбережения.

  • Программы многих субъектов делаются формально (без указания конкретных проектов, источников финансирования, механизмов их реализации). Во многих субъектах и большинстве муниципальных образований до сих пор отсутствуют персонально ответственные за осуществление мероприятий в сфере энергосбережения и энергоэффективности.

  • Регионы, а в особенности муниципальные образования, не чувствуют поддержки со стороны федеральных органов власти, не знакомы с методами и механизмами реализации закона, механизмами государственной поддержки.

  • По сути, важнейшая государственная задача сводится к банальной «замене лампочек».





Успех в реализации программ повышения энергоэффективности, положительный опыт внедрения технологий энергосбережения в общественном сознании должен иметь такую же оценку, как космонавт или великий физик- ядерщик в СССР. Страна должна гордиться такими людьми.

  • Успех в реализации программ повышения энергоэффективности, положительный опыт внедрения технологий энергосбережения в общественном сознании должен иметь такую же оценку, как космонавт или великий физик- ядерщик в СССР. Страна должна гордиться такими людьми.

  • Положительный опыт Союза ССР по реализации масштабных программ модернизации, таких как освоение космоса, развитие атомной энергетики и другие, показывает, что решение таких задач невозможно без привлечения широких народных масс. Люди должны быть увлечены идеей, она должна быть популярной.

  • Опыт европейских государств также свидетельствует о необходимости сделать идею энергоэффективности, рационального и экологичного энергопотребления в подлинном смысле

  • национальной идеей.



Устанавливает принципы формирования перечня мероприятий по энергсбережению и повышению энергоэффективности в отношении многоквартирных домов.

  • Устанавливает принципы формирования перечня мероприятий по энергсбережению и повышению энергоэффективности в отношении многоквартирных домов.





Разработка муниципальной системы управления энергетической эффективностью

  • Разработка муниципальной системы управления энергетической эффективностью

  • Повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях:

    • Энергетическое обследование и разработки энергетических паспортов, мониторинг энергетической эффективности,
    • Автоматизация теплового потребления, наладки внутридомовых сетей;
    • проект АСОДУ энергообеспечения и организация энергосервисных услуг для бюджетных организаций;
    • Реконструкция зданий с повышением тепловых характеристик наружных ограждений;
    • Реконструкция систем освещения;
  • Повышение энергетической эффективности в жилищном фонде:

    • энергетические обследования и паспортизация зданий, внедрение системы мониторинга эффективности, анализ эффективности внедряемых мероприятий;
    • установка тепловых узлов с погодным регулированием, наладка гидравлики внутридомовых систем отопления;
    • оснащение домовыми приборами учета по всем видам энергоносителей;
    • внедрение систем освещения общих мест пользования с датчикам движения;
    • Капитальный ремонт и реконструкция домов с повышением их энергетических характеристик.
    • Повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;


Средний объем капиталовложений на 1 здание*:

  • Средний объем капиталовложений на 1 здание*:

      • Жилым домам 925 343 руб.. (по 9-ти энергосберегающим мероприятиям)
      • Объекты социальной сферы 2 708 721 руб. (по 3-м энергосберегающим мероприятиям)
  • Средний срок окупаемости определенных энергосберегающих мероприятий (с учетом ставки 11% годовых)*:

  • По жилым объектам – 4,1 года;

      • По объектам социальной сферы – 1,8 лет;
  • Достигаемый уровень экономии энергоресурсов*:

      • По жилым объектам – 21,27%
      • По объектам социальной сферы – 20,96%


Замена элеваторных узлов на автоматизированные ИТП;

  • Замена элеваторных узлов на автоматизированные ИТП;

  • Гидравлическая наладка и балансировка стояков отопительной системы зданий;

  • Восстановление тепловой изоляции теплопроводов в подвальных помещениях;

  • Усиление теплоизоляционных характеристик наружных ограждений;

  • Замена осветительных приборов на энергоэффективные

  • Частотное регулирование электрических приводов (насосы, компрессоры, системы вентиляции);

  • Регулирование реактивной мощности;

  • Учет энергоресурсов с возможностью удаленного регулирования.





Общие требования к мероприятиям -основные принципы: доступность мероприятий, минимизация неудобств гражданам, периодичность пересмотра обязательных мероприятий (не реже чем 1 раз в 3 года)

  • Общие требования к мероприятиям -основные принципы: доступность мероприятий, минимизация неудобств гражданам, периодичность пересмотра обязательных мероприятий (не реже чем 1 раз в 3 года)

  • Требования к составу мероприятий –принципы: реализуемости мероприятий, своевременности выполнения мероприятий, окупаемости (полной или частичной)

  • Требования к результату реализации мероприятий- принципы: обеспечения комфорта граждан, эффективного и рационального использования электрической и тепловой энергии, газа, холодной и горячей воды при реализации мероприятий.

  • Требования по учету региональных и иных особенностей реализации мероприятий – принципы: учета климатических и экологических условий, дифференциации мероприятий исходя из класса энергетической эффективности и технических параметров многоквартирных домов,



Каждый перечень разделен на мероприятия по системе отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, дверные, оконные и стеновые конструкции.

  • Каждый перечень разделен на мероприятия по системе отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, дверные, оконные и стеновые конструкции.



В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

  • В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

  • Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.



В отопительный сезон лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения, при наличии технической возможности такого регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил. Если расчеты за потребляемую в многоквартирном доме тепловую энергию осуществляются с учетом величины тепловой нагрузки, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано определить величину тепловой нагрузки при соблюдении установленных требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил и произвести иные предусмотренные законодательством Российской Федерации действия в целях оптимизации расходов собственников помещений в многоквартирном доме на оплату тепловой энергии. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме информацию о проводимых в соответствии с требованиями настоящей части действиях или об отсутствии возможности их проведения по технологическим причинам.

  • В отопительный сезон лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения, при наличии технической возможности такого регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил. Если расчеты за потребляемую в многоквартирном доме тепловую энергию осуществляются с учетом величины тепловой нагрузки, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано определить величину тепловой нагрузки при соблюдении установленных требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил и произвести иные предусмотренные законодательством Российской Федерации действия в целях оптимизации расходов собственников помещений в многоквартирном доме на оплату тепловой энергии. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме информацию о проводимых в соответствии с требованиями настоящей части действиях или об отсутствии возможности их проведения по технологическим причинам.



Органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного контроля за соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, регулярно (не реже чем один раз в год) обязаны информировать население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.

  • Органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного контроля за соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, регулярно (не реже чем один раз в год) обязаны информировать население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.



Энергосервисный договор (энергетический перфоманс-контракт)- общепризнанный во всем мире метод работы в сфере повышения энергетической эффективности и основанный на предоставлении специализированной энергосервисной компанией целого комплекса услуг по практическому энергосбережению с возмещением собственных расходов и получением финансовой прибыли из фактически достигаемой экономии энергозатрат.

  • Энергосервисный договор (энергетический перфоманс-контракт)- общепризнанный во всем мире метод работы в сфере повышения энергетической эффективности и основанный на предоставлении специализированной энергосервисной компанией целого комплекса услуг по практическому энергосбережению с возмещением собственных расходов и получением финансовой прибыли из фактически достигаемой экономии энергозатрат.

  • В рамках данного вида отношений потребитель энергии предварительно не расходует свой капитал. Основную часть риска берет на себя энергосервисная компания, которая реализует данный проект.

  • Энергосервисный договор (энергетический перфоманс-контракт) применяется:

  • Промышленные предприятия

  • Учреждения бюджетной и социальной сферы (больницы, школы объекты культурного значения)

  • Жилищный фонд (многоквартирные дома и д.р.)



Генподрядчик по энергоэффективности, который выполняет весь комплекс работ, начиная от первоначального измерения энергосберегающего эффекта, заканчивая моментом, когда заказчик «поймал» экономию.

  • Генподрядчик по энергоэффективности, который выполняет весь комплекс работ, начиная от первоначального измерения энергосберегающего эффекта, заканчивая моментом, когда заказчик «поймал» экономию.

  • Инвестиционная компания, которая должна уметь привлекать «длинные» деньги и эффективно управлять рисками проекта.

  • Соответственно, ЭСКО – это форма долгосрочных контрактных отношений, которая налагает ряд серьезных требований на всех участников процесса – заказчика, энергосервисную компанию, банки и поставщиков оборудования.





Варианты энергосервисных контрактов

  • Варианты энергосервисных контрактов

    • на гарантированный эффект
    • с оплатой за счет полученного эффекта
    • на разделение прибыли
  • Базис энергосервисного контракта – фиксация текущего уровня энергопотребления

  • Сложность разработки и согласования методики измерения и расчета эффекта

  • Сложность отделения эффекта энергосберегающего мероприятия от внешних факторов

  • Сложность заключения многолетних контрактов в бюджетной сфере



Необходимо создать инфраструктуру для энергосервисных компаний:

  • Необходимо создать инфраструктуру для энергосервисных компаний:

  • Кредитование с минимальной (в пределе нулевой) ставкой

  • Многолетние контракты в бюджетной сфере

  • Юридически значимая методология измерения полученного эффекта







В случае заключения энергосервисного договора (контракта) с лицом, которое ответственно за содержание многоквартирного дома и которому собственниками помещений в многоквартирном доме переданы полномочия на заключение и исполнение энергосервисного договора (контракта), такое лицо вправе принимать на себя по энергосервисному договору (контракту) обязательства, для надлежащего исполнения которых собственникам помещений в многоквартирном доме необходимо совершать действия только при наличии в письменной форме согласия на их совершение каждого собственника помещения в многоквартирном доме, которому эти действия необходимо совершить. В противном случае такое условие энергосервисного договора (контракта) является ничтожным.

    • В случае заключения энергосервисного договора (контракта) с лицом, которое ответственно за содержание многоквартирного дома и которому собственниками помещений в многоквартирном доме переданы полномочия на заключение и исполнение энергосервисного договора (контракта), такое лицо вправе принимать на себя по энергосервисному договору (контракту) обязательства, для надлежащего исполнения которых собственникам помещений в многоквартирном доме необходимо совершать действия только при наличии в письменной форме согласия на их совершение каждого собственника помещения в многоквартирном доме, которому эти действия необходимо совершить. В противном случае такое условие энергосервисного договора (контракта) является ничтожным.






Похожие:

План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона iconПлан мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ (распоряжение Правительства РФ от 01. 12. 2009 №1830-р)
Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года №261-фз «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении...
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона iconИ о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные закон
Российской Федерации в проекте необходимо предусматривать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение комфортных жилищных условий...
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона iconПлан мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год)
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07. 11. 2008 №1633-р утвержден План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского...
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона icon40% снижение энергоемкость ввп страны к 2020г по сравнению с 2007г
Указ Президента РФ д. А. Медведев N889, «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»...
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона iconЗакон от 03. 04. 1996 №28 «Об энергосбережении»
Указ Президента Российской федерации от 4 июня 2008 года №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности...
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона iconПрограмма Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. (распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2010 г. №1101-р) Цели Федерального закона №83-фз
Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. (распоряжение Правительства РФ от...
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона iconЭнергосервисный контракт – договор на внедрение энергосберегающих технологий, предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов
Суть договора: контракт предполагает выполнение энергосервисной компанией (эско) комплекса работ по внедрению энергосберегающих технологий...
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона iconПодходы к оценке эффективности мероприятий по стимулированию сбыта Подходы к оценке эффективности мероприятий по стимулированию сбыта
Идентификация проблем, которые могут обусловить необходимость проведения трейд-маркетинговых программ (СС)
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона iconПлан мероприятий: План мероприятий: Историческое соревнование 5 класс «Лента времени» Историческое путешествие 6 класс «В гости к Бабе-Яге»

План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона iconEmbiz moscow конференция «Реализация потенциала энергосбережения и повышение энергетической эффективности Российской экономики»
Конференция «Реализация потенциала энергосбережения и повышение энергетической эффективности Российской экономики»
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница