План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год)




НазваниеПлан мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год)
Дата конвертации07.03.2013
Размер445 b.
ТипПлан мероприятий


Институт экономики Карельского научного центра РАН

  • Институт экономики Карельского научного центра РАН

  • Шишкин А.И.

  • Кодолова Т.А.

  • Мантера Э.В.

  • Жирнель Е.В




Финансовая составляющая

  • Финансовая составляющая

  • Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.11.2008 № 1633-р утвержден План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию

  • выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год)

  • В том числе на:

  • 1. реставрацию и создание систем безопасности - 566,5 млн. руб.;

  • строительство объектов инженерно-технической инфраструктуры музея «Кижи»,–

  • 917,9 млн руб.

  • 3. строительство объектов социальной инфраструктуры,– 1 467,1 млн. руб.

  • Итого :

  • На музейные объекты - 933 млн. руб.

  • Правительством (РК ((бюджет ) на Медвежьегорский район

  • - 205 млн. руб.

  • Затраты «Кижи» - 20 млн.руб

  • Россия -2 385 млн.руб





500 рабочих мест, оплачиваемых за счет средств федерального бюджета

  • 500 рабочих мест, оплачиваемых за счет средств федерального бюджета

  • Кижский Погост я - является одним из крупных работодателей на территории Республики,



Объективные причины

  • Объективные причины

  • Международные правовые документы ЮНЕСКО об ОВН.

  • 2. Решение 14-й сессии Комитета всемирного наследия (Банффе, Канада, 1990). Архитектурный ансамбль «Кижский погост» получил статус ОВН (угроза потери).

  • 3. Россия ратифицировала решение ЮНЕСКО, т.о. приняла обязательства по выполнению рекомендаций по сохранению универсальной Архитектурного ансамбля «Кижский погост» в т.ч. разработку Плана управления ОВН.

  • 4. ФГУК «Государственный историко-архитектурный и этнографический МЗ «Кижи» разработан пакет документов: ТЭО развития «Кижи», Проект комплексной безопасности, Проект реставрации Преображенской церкви.



Субъективные причины

  • Субъективные причины

  • Относительная неэффективность в управлении ОВН, проявляется:

  • в ухудшении технического состояния объектов ОВН,

  • неопределенности границ ОВН и его буферной зоны,

  • генеральный план (ТЭО «Кижи») разработан без учета п. 172 «Руководства по выполнению Конвенции» и не ориентирован на решение проблем ОВН».

  • в отсутствие методов оценки потребностей, ресурсов и эффективности управления.

  • в неконтролируемом росте туристско-рекреационной нагрузки на ОВН, снижении роли местного сообщества и других заинтересованных сторон в управлении ОВН и др.



Разработка и внедрение новых методов управления ОВН «Кижский погост (Россия C544)» в условиях России на период 2013-2020 гг. , обеспечивающего:

  • Разработка и внедрение новых методов управления ОВН «Кижский погост (Россия C544)» в условиях России на период 2013-2020 гг. , обеспечивающего:

  • координацию деятельности различных субъектов вовлеченных в процесс управления ОВН и заинтересованных сторон;

  • минимизацию рисков потери Выдающейся Универсальной Ценности объекта Всемирного наследия или его разрушения и утраты;

  • оптимизацию процессов защиты, сохранения, использования (капитализации) и развития всего Архитектурного ансамбля «Кижский погост».



Методология стратегическое планирование и управления развитием объекта Всемирного наследия и его территориального окружения (ареала влияния ОВН) включает:

  • Методология стратегическое планирование и управления развитием объекта Всемирного наследия и его территориального окружения (ареала влияния ОВН) включает:

  • Исследование состояния и проектирование будущего ОВН в соответствии с оптимизацией процессов защиты, сохранения, использования с минимизацией рисков потери выдающейся универсальной ценности ОВН, (разрушения и утраты);

  • Проектирование календарного плана «Освоения инвестиций в развитие территории инфраструктуры эффективного использования и сохранения ОВН» (Time Line);

  • Проектирование развития местного сообщества выход из депрессивного социально-экономического состояния;

  • План развития туристского кластера (диверсификация туристского продукта на основе рационального использования ОВН).

  • Методика организации мониторинга реализации Плана Управления»



Стратегическое планирование

  • Стратегическое планирование

  • сочетает текущее управление и перспективное планирование с учетом ретроспективы развития на основе проектного подхода;

  • интегрирует план развития ОВН в систему муниципального, регионального и федерального пространственного планирования и финансирования;

  • формирует систему проектов и отдельных мероприятий с координацией по срокам выполнения, источникам финансирования, механизмам выполнения и с указанием ответственных исполнителей.



Модель Деминга для постоянного улучшения

  • Модель Деминга для постоянного улучшения

  • четыре цикла («контура управления») управления процессом.



Проектный подход :

  • Проектный подход :

  • 1. Проект ограничен во времени;

  • 2. Преследует конкретную цель;

  • 3. Предполагает выполнение определенного объема работ (пооперационный перечень в соответствии с затратами, временем и ресурсами);

  • 4. Имеет четкие ограничения по расходам;

  • 5. Предполагает мониторинг реализации проекта;

  • 6. Проект связан с др. проектами и мероприятиями и его реализация логически предопределяет движение к цели поставленной Планом управления ОВН.



Модель Плана управления реализуется через координацию деятельности различных субъектов.

  • Модель Плана управления реализуется через координацию деятельности различных субъектов.

  • 1. Непосредственно вовлеченные в процесс управления объектом Всемирного значения:

  • - ФГУК «Государственный историко-архитектурный и этнографический музей-заповедник «Кижи»;

  • - Туристический бизнес, Общественные профессиональные организации;

  • - муниципальные, республиканские и федеральные органы власти;

  • - местное сообщество.

  • 2. Заинтересованные стороны:

  • - Спасо-Кижский приход Патриаршего подворья Русской православной церкви;

  • - коммерческие предприятия в сфере туризма, транспорта, ремесел и торговли;

  • - общественные организации и творческие объединения.



Базовая задача

  • Базовая задача

  • Все части Плана управления (ПУ) разработываются с учетом выдающейся универсальной ценности ОВН «Кижский погост» с обязательным снижением рисков потери им выдающейся универсальной ценности или его утраты.

  • До разработки ПУ должны быть в представлены документы:

  • 1. Положение о выдающейся универсальной ценности Архитектурного ансамбля «Кижский погост» (Р, 2010 г.?);

  • 2. Руководящие принципы по сохранению (Р, 2010 г.?);

  • 3. Проект желательного состояния сохранности объекта, который включает коррективные меры и временные рамки для их исполнения. Эксперты миссии, 6 апреля 2010 г.



  • Осуществить исследование законодательных, регулятивных и договорных актов на предмет эффективности охраны и сохранения ОВН с целью координации действий всех органов управления в рамках государственного, регионального и местного самоуправления.

  • 2. Осуществить исследование структур и систем управления в контексте ценностей всемирного наследия: (мониторинга, отчетности, инфраструктуры, персонала, профессиональной подготовки и финансового менеджмента).

  • 3. Осуществить исследование и инвентаризацию ресурсов ОВН.

  • 4. Предложить систему эффективной охраны и сохранения ОВН в рамках законодательных, регулятивных, договорных мер по его защите (существующих условий). Возможны законодательные инициативы на уровне Республики Карелия.



5. Соответствие требованиям СОМ ЮНЕСКО, национальных, выполнение международных обязательств в области охраны, сохранения и развития ОВН.

  • 5. Соответствие требованиям СОМ ЮНЕСКО, национальных, выполнение международных обязательств в области охраны, сохранения и развития ОВН.

  • 6. Разработка и апробирование методики оценки эффективности управления и мониторинга Плана управления в контексте государственных и международных программных документов по ОВН.

  • 7. Определить и закрепить в рамках существующих правовых документов границы ОВН, допустимые режимы в различных зонах, объемы и формы использования объекта, соблюдение которых необходимо и обязательно для всех пользователей на территории ОВН.



8. Определить требования к ТЭО и к плану дизайна среды на территорию ОВН, предложить меры по их реализации.

  • 8. Определить требования к ТЭО и к плану дизайна среды на территорию ОВН, предложить меры по их реализации.

  • 9. Сформировать основу для рекомендаций по реализации единой системы проектирования, планирования и управления ОВН в условиях России и Карелии.

  • 10. Разработать Календарный план на весь период управления в рамках IT-технологии и алгоритм управления процессом его реализации (мониторинг), с учетом расчета потребностей в ресурсах (финансовых, людских и т.д.). для его реализации.

  • 11. Разработать Стратегию развития туризма в ареале ОВН «Кижский погост» в контексте развитие местного сообщества, развитии территории Медвежьегорского района .

  • Задачи реализуются в соответствующей логике содержания Плана управления ОВН.



10. Разработать Календарный план на весь период управления в рамках IT-технологии и алгоритм управления процессом его реализации (мониторинг), с учетом расчета потребностей в необходимых для реализации ПУ ресурсов (финансовых, людских и т.д.).

  • 10. Разработать Календарный план на весь период управления в рамках IT-технологии и алгоритм управления процессом его реализации (мониторинг), с учетом расчета потребностей в необходимых для реализации ПУ ресурсов (финансовых, людских и т.д.).

  • 11. Разработать Стратегию развития культурно-исторической дестинации «Кижи» в контексте развитие местного сообщества, развитие туризма, развитие территории от «использования с ограничениями» ОВН.

  • Задачи реализуются в соответствующей логике содержания Плана управления ОВН.



Вводная часть «роль ОВН «Ктижский погост» и музея «Кижи».

  • Вводная часть «роль ОВН «Ктижский погост» и музея «Кижи».

  • Часть первая «Законодательные, регулятивные, договорные меры защиты объекта Всемирного наследия «Кижский погост»

  • Часть вторая «Охраняемые территории объекта Всемирного наследия «Кижский погост» и сопутствующие проблемы по управлению ими»

  • Часть третья «Проектируемая система управления объектом Всемирного наследия «Кижский погост»

  • Часть четвертая «Перспективы развития культурно-исторической дестинаций ОВН «Кижский погост»

  • Часть пятая «Ресурсное обеспечение использования ОВН «Кижский погост»

  • Приложения: материалы по итогам исследований , используемые документы и перечень необходимых инициатив.



Первый этап «Информационно-оценочный»

  • Первый этап «Информационно-оценочный»

  • (январь – март 2011 г.)

  • Подготовка информационной, нормативно-правовой базы для целей аналитики сложившейся ситуации.

  • Второй этап «Аналитико-исследовательский»

  • (апрель – август 2011 г.)

  • Проведение аналитических работ и выработка методической основы ПУ ОВН «Кижский погост» (обработка собранного материала, проведение 2–3 семинаров с привлечением ОМСУ, бизнеса и общественных организаций).



Третий этап «Проектно-исследовательский»

  • Третий этап «Проектно-исследовательский»

  • (сентябрь 2011 г. – октябрь 2011 г.)

  • Систематизация результатов предыдущих этапов НИР в рамках (содержания) ПУ. Разработка сбалансированных плановых показателей и мероприятий, обеспечивающих оптимальное создание процессных условий защиты, сохранения, использования и устойчивого развития ОВН.

  • Четвертый этап «Итоговый»

  • (октябрь – декабрь 2011 г.)

  • Оформление отчета. Представление и защита Проекта ПУ ОВН «Кижский погост» в Минкультуры РФ и РК. Пропаганда идей ПУ и результатов работы над проектом в средствах массой информации.



  • Максимально возможное соответствие разработанного Плана управления ОВН «Кижский погост» международным рекомендациям Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО.

  • Использование современных методик исследования и обработки материалов.

  • - Экспертиза. Положительная оценка Плана управления международными экспертами ICOMOS и Комитета Всемирного наследия.









Похожие:

План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год) iconЗадачи Общественной палаты города Сочи
В 2006 г на поддержку нко государством было выделено 500 млн руб., в 2007 г. 1 млрд. 250 млн руб., в 2008 г. 1млрд. 500 млн руб
План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год) iconПлан мероприятий на учебный год
«Орлята»,«Школяры», «Содружество девчонок и мальчишек». Самая многочисленная -пионерская организация -пионеров-1701 и юниоров-1486...
План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год) iconПрохоров Прохоров
Картой (фэо) проекта предусмотрено общее финансирование в размере 17 223 млн руб., в т ч из средств федерального бюджета 4 460 млн...
План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год) iconКоммерческая недвижимость г. Коломна Складские помещения Складское помещение, район Голутвин. 260 кв м. – 5 млн руб. – 19231 р/кв м
Производственное помещение отдельно стоящее здание, район Голутвин. 111 кв м. 13 млн руб. 117 117 р/кв м
План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год) iconПлан мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рф, направленных на реализацию закона
Создает реально действующие правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической...
План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год) iconПлан мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в РФ (распоряжение Правительства РФ от 01. 12. 2009 №1830-р)
Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года №261-фз «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении...
План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год) icon10 886 тыс руб на следующий вид работ: Программой по подготовке объектов жкх к эксплуатации в осенне-зимний период 2009-2010 год было предусмотрено и освоено денежных средств в размере 10 886 тыс руб
Программой по подготовке объектов жкх к эксплуатации в осенне-зимний период 2009-2010 год было предусмотрено и освоено денежных средств...
План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год) iconПлан работы школы на 2008-2009 учебный год
С 29 октября 2008г по 4 ноября 2008 г. 7 дней с 29 декабря 2008 г по 11 января 2009 г. 14 дней с 23 марта 2009 г по 31 марта 2009...
План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год) iconОсновные показатели сэр республики Бурятия за 9 мес. 2009 г. Основные показатели сэр республики Бурятия за 9 мес. 2009 г
Поддержка 59 начинающих предпринимателей, в т ч. 31 из районов республики на сумму 20,5 млн руб
План мероприятий по сохранению ансамбля Кижского погоста, на реализацию выделено 2 951,5 млн руб. (2009 по 2014 год) iconОтзыв лицензий в 2008-2009 году 2008 год
Невский Альянс Сравнительная динамика развития страхового рынка сзфо (без омс), млрд руб
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница