Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен




НазваниеДоверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен
Дата конвертации22.02.2013
Размер445 b.
ТипПрезентации


Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения

  • Ян Бифуглиен,

  • Бюро статистики Норвегии


Вступление

  • Доверие – краеугольный камень для национальных бюро статистики

  • Политика и практика распространения данных являются важными элементами в создании общественного мнения а, значит, повышении доверия

  • В данной презентации речь пойдет о некоторых вопросах, касающихся измерения уровня доверия, его создания и разрушения



Некоторые ключевые элементы доверия и его построения (Феллеги, 2004 г.*):

  • Структурные факторы:

    • Законодательная база
    • Положение руководителя
    • Равный доступ к статистической информации…
  • Статистические факторы:

    • Широкий диалог с пользователями и прозрачный процесс разработки программ
    • Профессиональные методы, компетентные специалисты и высокое качество продуктов
    • Конфиденциальность предоставляемой информации
    • Профессиональное распространение, анализ и документация…
  • Факторы репутации

    • Прозрачная, ориентированная на пользователей политика распространения…..


Что вызывает доверие пользователей к официальной статистике? (Генрих Брюнгер, 2007 г.*):

  • Доверие к результатам и продуктам официальной статистики

    • Уместность, качество, доступность …..
  • Доверие к организациям, которые выступают в роли производителей статистики

    • Целостность, профессионализм, объективность, прозрачность методов и источников…
  • Доверие к институциональной организации официальной статистики

    • Законодательная база, профессиональная независимость, назначение/ увольнение генерального директора


Доверие к государственной статистике должно иметь жизненно важное значение для правительства: пример Великобритании*:

  • Обследование в 2005г. выявило, что

    • Только 17% считали, что данные статистики составлялись без вмешательства правительства
    • Только 31% считали, что данные правительства были точными
    • 59% считали, что правительство использовало данные статистики нечестно
  • Самой распространенной причиной, почему статистику считают неточной, - статистикой манипулируют в политических целях, или ее неправильно представляют политики и СМИ



Модель построения доверия (Великобритания)



Четыре основных сферы, совершенствование которых способствует повышению доверия (Великобритания):

  • Улучшение инфраструктуры и возможностей коммуникации

  • Развитие и поддержание эффективных взаимоотношений с лицами, которые формируют мнение

  • Модернизация перечня продуктов

  • Дальнейшее инвестирование в качество



Доверие: много времени, чтобы построить, мало времени, чтобы разрушить



Доверие можно легко разрушить:

  • Например, подозрением в политическом давлении для улучшения показателей – как произошло в Аргентине с индексом потребительских цен:



Нарушение конфиденциальности. Пример США*

  • Закон Пауерса о 2-й мировой войне был принят в 1942г. Он позволял передавать любые (микро) данные переписи любому Федеральному агентству США, если это требовалось ”для использования в связи с ведением войны”

  • Были переданы некоторые микроданные, в т.ч. данные, используемые для интернирования японцев

  • С момента отмены Закона в 1947 г. у Бюро переписи есть сильная законодательная основа и хорошее основание для защиты конфиденциальности статистики

  • Однако, вопрос не закрыт:

    • Закон о патриотизме после атаки 9 сентября содержит несколько похожих положений
    • Некоторые граждане отказываются участвовать в переписи, опасаясь, что данные будут использованы некорректно


Достоверность статистики – предмет заботы многих стран: пример Китая



Измерение «доверия»: % «очень хорошего» или «достаточно хорошего» общего впечатления о Стат. бюро Норвегии



% «очень хорошего» или «достаточно хорошего» впечатления об открытости и информации разных бюро, 2008 (SSB- Стат. бюро Норвегии)



Потенциальная угроза некорректного использования микроданных: отсутствие четкой границы между официальной статистикой и административными данными

  • Значение и объемы использования административных данных для целей статистики возрастают

  • Национальные органы статистики часто играют активную роль в создании административных реестров (например, в Норвегии)

  • Однако очень важно обеспечить четкие формальные и практические процедуры, которые не позволят обвинить национальный орган статистики в распространении микроданных:

    • Данные официальной статистики: статистика, которую готовят государственные органы на основе четко определенных принципов для широкого распространения и использования (совокупные)
    • Административные данные: сбор данных на основе административных законов для административных целей (часто микро/индивидуальные данные)
    • Одностороннее движение: микроданные из административных реестров - органам статистики, но никогда не наоборот


Фундаментальные принципы ООН и доверие

  • Помнить, что основное доверие общества к данным официальной статистики в значительной мере зависит от фундаментальных ценностей и принципов, которые являются основой любого общества, желающего понимать себя и уважать права своих членов.

  • Для поддержания доверия к официальной статистике органы статистики должны принимать решения, исходя исключительно из профессиональных соображений, включая научные принципы и принципы профессиональной этики, что касается методов и процедур сбора, обработки, хранения и презентации статистических данных



Что измерять для повышения доверия?

  • Проводить обследования, чтобы понять, почему пользователи не верят статистическому органу и данным официальной статистики

  • Избегать любого подозрения в политическом вмешательстве:

    • Четкие и прозрачные правила подготовки и выпуска информации
    • Четкая политика обеспечения конфиденциальности
  • Систематический контроль качества во избежание ошибок данных

  • Понятная политика равного доступа к аналогичной информации для всех секторов и игроков в обществе

  • Сопровождение всех цифр удобной для пользователя документацией

  • Информирование и обучение пользователей



Спасибо за внимание! Комментарии/ вопросы?



Похожие:

Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен iconЧто такое доверие? Предсказуемость. Доверие бывает личное, сетевое и безличное (институциональное) доверие. Недостаток институционального доверия в России

Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен iconО состоянии о состоянии
«Доверие и солидарность «Доверие и солидарность готовность объединяться с другими для решения каких-либо задач важнейшие условия...
Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен iconПрактикум Литература
Маркетинговое планирование. Российская практика. М.: Вершина, 2006, 2007. (Библиотека маркетолога-практика). 240 с
Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен iconПо данным официальной статистики около По данным официальной статистики около
Второе место у США 1800 детей-самоубийц в год. Так что у нас еще и «отрыв» от второго места приличный, правда, гордости это как-то...
Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен iconИстория и практика тьюторства история и практика тьюторства
Тьютор (от англ tutor) означает «домашний учитель, репетитор, (школьный) наставник, опекун»
Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен iconМиграционная политика и политика интеграции
Меры, принятые на национальном и международном уровне для усиления контроля над потоками и более эффективного противодействия нелегальной...
Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен iconПолитика ОАО «камаз-металлургия» в области ит 2006 – 2008
«Политика организации (policy) это совокупность всех решений и мер, принятых организацией для постановки стратегических задач и их...
Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен iconСильное государство означает, что доверие и горизонтальные социальные связи на нуле. Сильное государство означает, что доверие и горизонтальные социальные связи на нуле
Сильное государство означает, что доверие и горизонтальные социальные связи на нуле
Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен iconМеждународное сотрудничество между национальными бюро статистики Ян Бифуглиен
Проекты twinning/ двухстороннее сотрудничество на примере национальных бюро статистики
Доверие к официальной статистике, политика и практика распространения Ян Бифуглиен iconДеэтнизация политики – государственная политика. Деэтнизация политики – государственная политика
Усиление этнизации в условиях глобализации: стабилизирующаяся острота межэтнического напряжения в России
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница