Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го




НазваниеТема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го
Дата конвертации21.02.2013
Размер445 b.
ТипЗакон


ТЕМА №1 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГО. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ГО.


Учебные вопросы:

  • 1. Понятие ГО, ее роль и место в общей системе национальной безопасности, основы государственной политики в области ГО.

  • 2. Задачи и организационная структура ГО, принципы ее организации и ведения, степени готовности и их краткая характеристика.



ЛИТЕРАТУРА

  • Конституция РФ:

  • Закон РФ “Об обороне” от 31.05.1996г.

  • Федеральный закон «О гражданской обороне» от 12.02.98. № 28 . с внесенными изменениями ФЗ №122 от 22.08.04г. «О внесении изменений в законодательные акты РФ».

  • Учебник «Оперативное управление

  • мероприятиями РСЧС»

  • Издательство г. Москва, 2004 г.



Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

  • Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.



Основные направления в политике государства в области гражданской обороны:

  • 1. Совершенствование нормативно-правовой базы по подготовке и ведению гражданской обороны, которая регламентирует статус, структуру, состав органов управления, сил и средств гражданской обороны, финансовое и материально-техническое обеспечение ее мероприятий, порядок осуществления специальных функций в области гражданской обороны.

  • (Ответы на эти вопросы даны в Законе РФ «О гражданской обороне»).

  • 2. Совершенствование системы управления в области гражданской обороны.



3. Дальнейшее совершенствование сил и средств гражданской обороны, т.е.:

  • 3. Дальнейшее совершенствование сил и средств гражданской обороны, т.е.:

  • реформирование войск гражданской обороны;

  • создание мобильных группировок сил гражданской обороны,

  • реконструкция всех систем оповещения объектов экономики и населения.

  • 4. Дальнейшее совершенствование системы подготовки органов государственной власти и обучение населения.

  • 5. Дальнейшее развитие межгосударственного сотрудничества в области гражданской обороны (двухсторонние, многосторонние).



ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ:

  • 1. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

  • 2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

  • 3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

  • 4. Представление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.

  • 5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.

  • 6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий а также вследствие ЧС природного и техногенного характера.



7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера.

  • 7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера.

  • 8. Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий.

  • 9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.

  • 10. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий.

  • 11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий а также вследствие ЧС природного и техногенного характера.

  • 12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера.



13. Срочное захоронение трупов в военное время.

  • 13. Срочное захоронение трупов в военное время.

  • 14. Разработка и осуществление мер направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

  • 15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО.



ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ ПО ВОПРОСАМ ГО

  • организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

  • осуществляют меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;

  • организуют подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;



создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

  • создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

  • планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

  • планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

  • создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.



ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГО

  • - проводят мероприятия по ГО, разрабатывают и реализовывают планы ГО и защиты населения;

  • - проводят подготовку и обучение населения, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

  • - поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты ГО;



- проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

  • - проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

  • - проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

  • - осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

  • - создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

  • - создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.



ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

  • - планируют и организуют проведение мероприятий по ГО;

  • - проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;

  • -осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

  • -создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения;

  • -создают и содержат в целях ГО запасы материально-технических и иных средств:



организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие внешнее оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством РФ и поддерживают их в состоянии постоянной готовности (Порядок таких организаций устанавливается Правительством РФ);

  • организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие внешнее оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством РФ и поддерживают их в состоянии постоянной готовности (Порядок таких организаций устанавливается Правительством РФ);



СТЕПЕНИ ГОТОВНОСТИ

  • Степени готовности гражданской обороны определены директивой начальника Гражданской обороны РФ от 31 июля 1993 г., а директивой МЧС РФ от 23.12.93 г. присвоены условные наименования степеней готовности ГО:

  • 1.Повседневная. Органы управления и силы ГО, занимаясь повседневной деятельностью, находятся в готовности к выполнению возложенных на них задач согласно планам.. Органы управления осуществляют текущее и перспективное планирование, организуют и обеспечивают мероприятия согласно плана в повседневном режиме работы. Системы оповещения и связи работают в дежурном режиме. Силы ГО занимаются повседневной деятельностью, проводят мероприятия обеспечивающие приведение их в готовность для ведения АСДНР.



2.ПОМ-1. Такая степень готовности, когда органы управления и силы ГО проводят мероприятия, в результате которых повышается готовность системы ГО к выполнению задач мирного и военного времени.

  • 2.ПОМ-1. Такая степень готовности, когда органы управления и силы ГО проводят мероприятия, в результате которых повышается готовность системы ГО к выполнению задач мирного и военного времени.

  • С введением данной степени готовности, осуществляется обор руководящего состава, до них доводится обстановка, осуществляется постановка, задач. Вводится круглосуточное дежурство руководящего состава, в пунктах повседневного размещения, уточняются планы ГО. На ЗПУ высылаются специальные группы, которые приводят в готовность средства связи и оповещения.

  • Приводятся в готовность защитные сооружения на объектах экономики, работающие в военное время, принимаются меры к успешному завершению строительства и ввод в эксплуатацию ЗС, строящихся по плану текущего года.

  • Приводятся в готовность расчетно-аналитические станции, химико-радиометрические лаборатории, оперативные группы. Проводятся и другие мероприятия направленные на повышение степени готовности ГО.



З.ПОМ-2. Такая степень готовности, когда органы управления и силы ГО, рабочие и служащие объектов экономики проводят мероприятия, повышающие защиту населения и обеспечивающие выполнение задач гражданской обороны в военное время.

  • З.ПОМ-2. Такая степень готовности, когда органы управления и силы ГО, рабочие и служащие объектов экономики проводят мероприятия, повышающие защиту населения и обеспечивающие выполнение задач гражданской обороны в военное время.

  • Руководящий состав переводится на круглосуточный режим работы, системы управления, оповещения и связи приводятся в полную готовность.

  • Приводятся в готовность защитные сооружения, подвалы и другие заглубленные помещения переоборудуются под противорадиационные укрытия.

  • На объектах экономики работающих в военное время выдаются средства индивидуальной защиты и приборы дозиметрического контроля, развертываются медицинские пункты.

  • Посты РХН, учреждения СНЛК переводятся на круглосуточное дежурство.

  • Проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов и безаварийной их остановке по сигналам.

  • Могут быть и другие мероприятия, обеспечивающие сокращение сроков приведения ГО в готовность.



4.0бщая. Такая степень готовности когда органы управления вводят в действие планы ГО в полном объеме, организуют и проводят предусмотренные планами мероприятия, обеспечивающие выполнение всех задач, возложенных на ГО в военное время.

  • 4.0бщая. Такая степень готовности когда органы управления вводят в действие планы ГО в полном объеме, организуют и проводят предусмотренные планами мероприятия, обеспечивающие выполнение всех задач, возложенных на ГО в военное время.



Похожие:

Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го iconОсновы взаимоотношений потребитель исполнитель ку
Нормативно-правовое регулирование, осуществляемое Минрегионом России, направлено на достижение баланса отношений между всеми участниками...
Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го iconНормативно – правовое обеспечение в области духовно – нравственного воспитания; Нормативно – правовое обеспечение в области духовно – нравственного воспитания
Организационно педагогические условия преподавания орк и сэ в общеобразовательных учреждениях
Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го iconНормативно-правовое регулирование допуска к обращению и размещению в РФ ценных бумаг иностранных государств

Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го iconТема правовое регулирование рынка ценных бумаг

Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го iconОрганизация гражданской обороны Учебные цели
Роль и место гражданской обороны в общей системе национальной безопасности государства. Нормативно-правовое регулирование
Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го iconПравовое регулирование торговли тема 9
Содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства
Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го iconНормативно-правовое обеспечение педагогической деятельности Нормативно-правовое обеспечение педагогической деятельности
«Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы»
Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го iconПравовое регулирование качества продукции, работ, услуг Тема 7 План
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. «Об обеспечении единства измерений» №4871-1
Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го iconНормативно-правовое обеспечение гиа выпускников основной школы в новой форме. Нормативно-правовое обеспечение гиа выпускников основной школы в новой форме
Правительства РФ от 09. 06. 03г. №334 «О проведении эксперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных...
Тема №1 организационные основы го. Нормативно-правовое регулирование в области го icon1 Исторические аспекты правового положения несовершеннолетних. Международное и российское правовое регулирование положения несовершеннолетних
Современное международное и российское правовое регулирование положения несовершеннолетних
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница