Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года




НазваниеДоклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года
Дата конвертации19.02.2013
Размер445 b.
ТипДоклад


  • Доклад

  • «Тарифная политика

  • в сфере жилищно-коммунального хозяйства»

  • 26 июня 2006 года

  • г. Москва


Принятие Федеральных законов от 30.12.2004 №210-ФЗ и от 26.12.2005 №184-ФЗ впервые наделило полномочиями по прямому или косвенному (установление предельных индексов) регулированию тарифов на товары (услуги) организаций коммунального комплекса федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, таким образом, начата синхронизация процесса государственного регулирования тарифов и бюджетного процесса на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и муниципальном уровне.

  • Принятие Федеральных законов от 30.12.2004 №210-ФЗ и от 26.12.2005 №184-ФЗ впервые наделило полномочиями по прямому или косвенному (установление предельных индексов) регулированию тарифов на товары (услуги) организаций коммунального комплекса федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, таким образом, начата синхронизация процесса государственного регулирования тарифов и бюджетного процесса на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и муниципальном уровне.

  • Принятие указанных Федеральных законов - начало создания трехуровневой системы тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

      • на федеральном уровне;
      • на уровне субъекта Российской Федерации;
      • на уровне муниципального образования.


Система регулирования тарифов в сфере ЖКХ



  • Во исполнение указанных Федеральных законов приказом ФСТ России от 29.12.2005 №853-э/4 установлены:

  • предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

  • предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение;

  • предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по субъектам Российской Федерации.



  • ФСТ России проведен комплекс мониторингов решений уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятых после вступления в силу приказа ФСТ России от 29.12.2005 №853-э/4.

  • ФСТ России закончен мониторинг тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в разрезе организаций коммунального комплекса, утвержденных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления на 2005 и 2006 годы. В единую информационную базу загружены данные по 74 субъектам федерации.

  • По состоянию на 23.06.2006 по 67 субъектам федерации предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги приведены в соответствие с приказом ФСТ России от 29.12.2005 №853-э/4.





Рост тарифов



Проблемы законодательства

  • Сформированная на сегодняшний день нормативная база в сфере тарифного регулирования жилищно-коммунального комплекса нуждается в доработке.

  • Основными проблемами являются:

  • Невозможность установления долгосрочных тарифов, обеспечивающих включение инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса;

  • Затруднены процедуры осуществления государственного контроля со стороны субъектов Российской Федерации за изменением размера платы граждан;

  • Отсутствуют инструменты, позволяющие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при утверждении тарифов учитывать особенности по отдельным муниципальным образованиям;

  • Отсутствует гармонизация Федеральных законов от 30.12.2004 №210-ФЗ и от 26.12.2005 №184-ФЗ с иными Федеральными законами.





Пути решения (варианты)



Проблемы развития региональных регулирующих органов

  • По информации, полученной ФСТ России количество субъектов Российской Федерации, где полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса и установлению индексов изменения размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги наделен более чем один орган исполнительной власти превышает 20.

  • По 5 субъектам Российской Федерации по отдельным полномочиям орган регулирования не определен.

  • При этом по ряду субъектов Российской Федерации при передаче полномочий штатная численность органов исполнительной власти не изменилась и составляет:

  • Республика Алтай – 7 чел.,

  • Орловская область – 10 чел.,

  • Рязанская область – 12 чел.,

  • Камчатская область – 10 чел.,

  • Читинская область – 14 чел.

  • Регулирующие органы не обеспечены необходимым ресурсным и кадровым потенциалом, что, существенным образом, снижает качество взаимодействия между федеральным и региональным уровнями и качество работы.



Пути решения









Теплоснабжение: Разброс цен на топливо





Тарифное регулирование на 2007 год



Вопросы к обсуждению





Похожие:

Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года iconВ сфере жилищно-коммунального хозяйства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Пушма на автодороге Подосиновец-Ровдино-Страшково в социальной сфере в социальной сфере
Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года iconЗакон от 21 июля 2007 года №185-фз «о фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-фз «о фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года iconТребование статьи 14 федерального закона от 21. 07. 2007 №185-фз «о фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года icon1. Привлечение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках Федерального закона от 21. 07. 2007 №185-фз, приоритетного регионального проекта «Достойное жилье»
Привлечение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках Федерального закона от 21. 07. 2007...
Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года iconПрограмма государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2004-2010 годы Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики
Республиканская комплексная программа государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2004-2010 годы Министерство...
Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года iconПолномочия омс в сфере коммунального хозяйства по закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года iconЕдиная тарифная сетка (етс) для бюджетных организаций (с 1 октября 2006 года)

Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года iconСодержатся рекомендации по принципам выбора проектных решений реконструкций зданий в зависимости от различных факторов
В книге приведены сведения по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению...
Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года iconСозданы новые частные управляющие организации по управлению мкд
Основной целью реформирования жилищно-коммунального хозяйства является повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования...
Доклад «Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства» 26 июня 2006 года iconВыступает: одинец марина григорьевна выступает: одинец марина григорьевна
Уполномоченный сотрудник Управления по координации деятельности тсж, жск департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства...
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница