Нормативно-правовая база




НазваниеНормативно-правовая база
Дата конвертации18.02.2013
Размер445 b.
ТипЗакон



Нормативно-правовая база

  • Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» от 8 ноября 2010 года № 293-ФЗ;



Нормативно-правовая база

  • Закон Российской Федерации «Об образовании»;

  • Положение о лицензировании образовательной деятельности (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174);

  • Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ;



Новое в лицензировании образовательной деятельности

  • Отмена выездной экспертизы условий ведения образовательной деятельности, предлагаемых соискателем лицензии (лицензиатом);

  • Отмена платности предоставления государственной услуги за счет заявителя (заявитель оплачивает только государственную пошлину);

  • Установление бессрочного срока действия лицензии на право ведения образовательной деятельности;

  • Усиление лицензионного контроля;

  • Переход на предоставление государственной услуги в электроном виде;

  • Сокращение сроков предоставления государственной услуги с 60 до 45 дней;

  • Сокращение перечня документов, предоставляемых заявителем, а также требований к их содержанию;



Переоформление лицензии на бессрочную

  • Переоформление лицензии, выданной до 1.01.2011 г. осуществляется после 1 января 2011 г. по заявлению лицензиата в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона от 8 ноября 2010 г. № 293-ФЗ.

  • Лицензиат обращается с указанным заявлением в лицензирующий орган не позднее, чем за десять дней до дня истечения срока действия лицензии.



Государственная пошлина

  • предоставление лицензии - 2 600 рублей;

  • переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о реализуемых образовательных программах, - 2 600 рублей;

  • переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 200 рублей;

  • предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 200 рублей;

  • выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей;

  • продление срока действия лицензии - 200 рублей.



Статья 33.1 Закона РФ «Об образовании» Лицензирование образовательной деятельности

  • п. 2. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.



Статья 26 Закона РФ «Об образовании» Дополнительное образование

  • 2. К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:

  • в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;

  • в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, детских школах искусств (в том числе по различным видам искусств), спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);





Нормативно-правовая база

  • Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей (от 7 марта 1995 г. N 233)

  • Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)

    • (СанПиН 2.4.4.1251-03)


Перечень документов для получения лицензии

  • Заявление установленной формы, согласованное с учредителем;

  • Копии учредительных документов;

  • Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

  • Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

  • Копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии (лицензиатом) помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей).



Перечень документов для получения лицензии

  • Подписанная руководителем соискателя лицензии (лицензиата) справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

  • Копия положения о филиале (в случае если соискатель лицензии (лицензиат) заявляет для лицензирования образовательную деятельность в филиале);

  • Копия документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением (приложениями) (при наличии документа, подтверждающего наличие лицензии, выданного (переоформленного) иным лицензирующим органом);

  • Опись представленных документов.

  • Примечание: Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.



  • Требовать от соискателя лицензии или лицензиата представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается (п. 12 Положения).



Требования к документам

  • Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются и заполняются соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с требованиями, установленными федеральным лицензирующим органом.



Требования к документам

  • Приказ Минобрнауки России от 3 сентября 2009 г. № 323

  • «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности»



  • Указанные заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в лицензирующий орган в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

  • В этом случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются (заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.



Схема проведения лицензирования

  • Поступление документов, их регистрация, отправка/вручение копии описи;

  • В течение трех рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов проводит их проверку:

    • на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции лицензирующего органа;
    • заявления для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.
  • Примечание: не выполнение данных требований является основанием для отказа в принятии документов.



Схема проведения лицензирования (продолжение)

  • В течение пяти рабочих дней с даты регистрации поступления документов заявителю направляется:

    • уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных (в случае если указанные документы не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган в течение двух месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления, лицензирующий орган отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу);
    • уведомление о приеме о принятии заявления и документов к рассмотрению по существу (начало срока исполнения государственной услуги).


Схема проведения лицензирования (продолжение)

  • Лицензирующий орган проводит:

    • проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии или лицензиате, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах;
    • возможности выполнения ими лицензионных требований и условий.
  • Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных лицензирующим органом от иных органов исполнительной власти.



Основания для отказа в предоставлении лицензии и (или) ее переоформлении

  • Наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации.

  • Несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.



Межведомственное взаимодействие

  • Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

  • Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

  • Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;

  • Федеральная налоговая служба - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

  • Федеральное казначейство - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

  • иные лицензирующие органы - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.



Типичные нарушения, выявляемые при проведении лицензионного контроля

  • Уставом не предусмотрено ведение образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам;

  • В заявлении наименование программ не соответствует установленным требованиям;

  • Устав, свидетельства ЕГРЮЛ и ИНН имеют разночтения;

  • Новостройки не имеют правоустанавливающих документов на здания, помещения, землю, а также заключений органов Госпожнадзора и Санэпиднадзора.



Типичные нарушения, выявляемые при проведении лицензионного контроля

  • Отсутствие заключений Санэпиднадзора на соответствие условий ведения образовательной деятельности по программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам;

  • Превышение предельной численности контингента обучающихся, воспитанников;

  • Отсутствие экспертного заключения о последствиях договора аренды помещений;

  • Не оформлены правоустанавливающие документы на землю.



КоАП РФ Статья 19.20. Осуществление деятельности без специального разрешения (лицензии):

  • влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан, на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц;

  • или дисквалификацию должностных лиц на срок от одного года до трех лет;

  • или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,и юридических лиц.



КоАП РФ, ст. 19.20 Осуществление деятельности с нарушением требований или условий лицензии

  • влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан;

  • на должностных лиц;

  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

  • на юридических лиц.



КоАП РФ, статья 19.20 Осуществление деятельности с грубым нарушением требований или условий лицензии

  • 1. влечет наложение административного штрафа на должностных лиц;

  • 2. влечет наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

  • на юридических лиц.



СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

  • Федотова Тамара Юрьевна,

  • тел. (495) 608-18-54

  • Fedotova@obrnadzor.gov.ru



Похожие:

Нормативно-правовая база iconНормативно –правовая база: Нормативно –правовая база
Постановление правительства РФ №804 от 26. 11. 2007 г. «Об утверждении положения о го рф»
Нормативно-правовая база iconЗаконодательная и нормативно правовая база системы дополнительного лекарственного обеспечения граждан РФ нормативно правовая база Федеральная
Законодательная и нормативно правовая база системы дополнительного лекарственного обеспечения граждан РФ
Нормативно-правовая база iconНормативно-правовая база – основа деятельности образовательного учреждения

Нормативно-правовая база iconПравовая база Правовая база
«Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в рф»
Нормативно-правовая база iconНормативно-правовая база аттестации педагогических кадров системы образования Калужской области

Нормативно-правовая база iconНормативно-правовая база: «Национальная доктрина образования в российской Федерации до 2025 года»
Реализация гражданского и патриотического воспитания учащихся в условиях образовательного учреждения
Нормативно-правовая база iconСанкт-Петербург 15 сентября 2006 г
Нормативно-правовая база реструктуризации сети учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования на...
Нормативно-правовая база iconЗадолженность рынка в Евро без осуществления неттинга ЦК задолженность рынка в Евро без осуществления неттинга ЦК
Риск несоблюдения нормативно-правовых требований: "В основе деятельности ЦК должна лежать обоснованная, прозрачная и осуществимая...
Нормативно-правовая база iconОрганизация индивидуального обучения на дому Нормативно-правовая база
Постановление Правительства РФ от 18. 07. 1996 г. №861 «Об утверждении Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в...
Нормативно-правовая база iconНормативно-правовая база реализации образовательной политики Конституция Российской Федерации
Областные целевые программы развития образования на 4-5 лет Последняя Программа на 2006-2010 годы утверждена постановлением Администрации...
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница