Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ?




НазваниеЧто даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ?
Дата конвертации12.02.2013
Размер445 b.
ТипРешение



Что даёт местному самоуправлению 131 – ФЗ ?

  • Что даёт местному самоуправлению 131 – ФЗ ?

  • Нужна ли двухуровневая модель ОМС ?

  • Есть ли идеальная модель ОМС ?



131 – ФЗ даёт нам возможность многовариантных настроек структуры ОМС.

  • 131 – ФЗ даёт нам возможность многовариантных настроек структуры ОМС.

  • При этом жителям территории, их мнению уделяется решающая роль в процессе выбора структуры ОМС.



Нужна! Но не везде.

  • Нужна! Но не везде.

  • Структура – это инструмент с помощью которого организуется деятельность по достижению поставленных целей.

  • Универсальной структуры нет. На каждом этапе развития, на конкретной территории, необходимо выстраивать и периодически адаптировать структуру под конкретные задачи, используя все предоставленные нам варианты 131 - ФЗ.



Любое преобразование не должно стать самоцелью, данью моде.

  • Любое преобразование не должно стать самоцелью, данью моде.

  • Решение об преобразовании должно быть осознанным, экономически обоснованным и учитывать особенности и интересы жителей территорий.



Объединение поселений Лысьвы – это логическое завершение диалога с Губернатором Пермского края, начатого в 2005 году.

  • Объединение поселений Лысьвы – это логическое завершение диалога с Губернатором Пермского края, начатого в 2005 году.

  • Разделение на поселения сыграло свою положительную роль на изменении позиций ОМС и жителей сельских территорий по отношению к своему экономическому развитию и социальному благополучию.



Для того, чтобы эффективно мобилизовать силы и ресурсы всех территорий района, необходимо:

  • Для того, чтобы эффективно мобилизовать силы и ресурсы всех территорий района, необходимо:

  • Понимание жителями и органами местного самоуправления перспектив и возможностей каждой территории, её реальных потребностей;

  • Понимание ответственности жителей и органов местного самоуправления каждой территории за реализацию возможностей территории;

  • Желание и умение слышать партнёров по объединительному процессу и готовность к компромиссу ради взаимной выгоды;



Плюсы разделения:

  • Плюсы разделения:

  • Возможность ОМС сосредоточиться на вопросах отдельно взятой территории;

  • Понимание, что развитие территории, условия проживания на территории зависят от ОМС и жителей территории.



Минусы разделения:

  • Минусы разделения:

  • Ограниченность ресурсов (финансовых, кадровых, природных…);

  • Повышение управленческих затрат;

  • Снижение потенциальных возможностей для участия во внешних программах для привлечения инвестиций на территорию;

  • Повышение инерционности управления районом;





По каждой территории разработана Концепция развития;

  • По каждой территории разработана Концепция развития;

  • ОМС всех поселений готовы реализовать потенциал своих территорий, через взаимовыгодное сотрудничество и консолидацию всех ресурсов;



Сокращение управленческих затрат в оптимизированной администрации района и города;

  • Сокращение управленческих затрат в оптимизированной администрации района и города;

  • Сокращение времени принятия решений;

  • Консолидация ресурсов всего района для решения задач любой территории района;

  • Равномерное распределение бюджетных средств для исполнения полномочий ОМС.



С инициативой объединения выступили:

  • С инициативой объединения выступили:

  • Общественный совет при главе района;

  • Дума городского поселения оформила инициативу объединения своим решением;

  • Советы депутатов сельских поселений своими решениями поддержали инициативу;



Решения представительных органов поселений об объединении в одно новое муниципальное образование в территориальных границах района (ч.3; 8; ст. 13 131 – ФЗ);

  • Решения представительных органов поселений об объединении в одно новое муниципальное образование в территориальных границах района (ч.3; 8; ст. 13 131 – ФЗ);

  • Решения представительных органов поселений и Земского Собрания о проведении публичных слушаний для выявления мнения населения о наделении вновь образованного муниципального образования статусом городского округа;

  • Решение Земского Собрания о законодательной инициативе по образованию нового муниципального образования и выражение мнения населения о наделении его статусом городского округа;



Принятие Закона Пермского Края от 17 ноября 2011 года № 865 – ПК «Об образовании нового муниципального образования «Лысьвенский городской округ»…» (ч. 1. ст. 10. №131-ФЗ)

  • Принятие Закона Пермского Края от 17 ноября 2011 года № 865 – ПК «Об образовании нового муниципального образования «Лысьвенский городской округ»…» (ч. 1. ст. 10. №131-ФЗ)

  • Выборы депутатов Думы городского округа и Главы городского округа 27 мая 2012 года.

  • Переходный период по формированию органов администрации городского округа, принятие Устава и ликвидации ОМС района до 31.12. 2012.



Структура городского округа сократилась на 48 человек.

  • Структура городского округа сократилась на 48 человек.

  • Разработана единая программа капитального ремонта объектов инфраструктуры. Уже в этом году на ремонте сельских водопроводных сетей освоено более 10 млн. руб.

  • Бюджетная обеспеченность сельских жителей увеличилась с 4700руб. до 6000руб. на чел.

  • Заработная плата в сельских администрациях выровнялась с городскими.

  • (с 13900 до 24700 руб.)

  • Численность сельских администраций сократилась с 10 – 12 человек до 5 – 7 человек.







Льготы селян увязаны со статусом населённого пункта.

  • Льготы селян увязаны со статусом населённого пункта.

  • Статус населённых пунктов закреплён в законе об административном территориальном устройстве.

  • Изменяя структуру муниципального устройства мы не затрагиваем закон об административном территориальном устройстве и не меняем статус населённых пунктов.

  • Льготы селян сохраняются! Они не зависят от муниципального устройства.



Идеальной модели структуры ОМС для всех территорий нет!

  • Идеальной модели структуры ОМС для всех территорий нет!

  • Состав районов и городских округов региона, состав ОМС района определяется индивидуально но на общих принципах:

  • В муниципальное образование могут объединяться территории с учётом инфраструктурных, исторических и экономических связей;

  • Муниципальное образование создавать только там, где возможно исполнение всех полномочий;

  • Исключить возможность передавать полномочия с поселенческого уровня в район;

  • Повышение эффективности организации исполнения полномочий осуществлять через механизм межмуниципального сотрудничества.





Похожие:

Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? iconРаботу выполнили учащиеся гр 131 Работу выполнили учащиеся гр 131
Одно из уникальных мест в области Ковдорское железорудное месторождение и единственное в мире действующее предприятие по добыче и...
Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? iconВ ред. Федеральных законов от 06. 10. 1997 n 131-фз, в ред. Федеральных законов от 06. 10. 1997 n 131-фз
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием...
Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? iconИменно математика дает Именно математика дает
Закрепить и расширить знания учащихся об уравнениях и их решениях, составлении уравнений по условию задачи
Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? iconПараграфы: №1 2 стр. 122-131 Параграфы: №1 2 стр. 122-131

Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? iconЧто дает факторинг: услуги или воздух? Бабичев Сергей
Относительно низкая финансовая грамотность руководителей компаний малого и отчасти среднего бизнеса
Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? iconЛогарифмы в физике Выполнили работу
Так, N(T)=N0*2 -1=N0 Это означает, что через время т после начального момента масса радиоактивного вещества уменьшается вдвое. Поэтому...
Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? iconГрафик проведения егэ в 2010-2011 учебном году (основной период)
Егэ по всем общеобразовательным предметам в субъектах Российской Федерации начинается в 10: 00 по местному времени
Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? iconВнедрение принципов ксо и оценка ее эффективности в российских компаниях благов юрий Евгеньевич
Общество дает бизнесу власть, ожидая, что она будет направлена на удовлетворение общественных ожиданий
Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? iconОказано физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг на сумму 131 354,0 тыс руб за счет этого

Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? Что даёт местному самоуправлению 131 – фз ? iconДаёт представления множества чисел (целых и вещественных) даёт представления множества чисел (целых и вещественных)
Древнейшим счётным инструментом, который природа предоставила человеку, была его собственная рука
Разместите кнопку на своём сайте:
hnu.docdat.com


База данных защищена авторским правом ©hnu.docdat.com 2012
обратиться к администрации
hnu.docdat.com
Главная страница